古巴官方本周宣布正式展開重大改革,具體內容包括裁撤50萬國營單位人員、進行工資改革、發展私營經濟等,這在過去的古巴是難以想象的,引發古國內外高度關注。
改革迅即在古巴社會產生了極大反響。古巴勞工組織13日在評價改革措施的同時還加上這樣一番意味深長的話:「企業的運行將不會被國家一直維持著,那曾產生不良效果,降低工人的勞動積極性」。
古巴官方本周宣布正式展開重大改革,具體內容包括裁撤50萬國營單位人員、進行工資改革、發展私營經濟等,這在過去的古巴是難以想象的,引發古國內外高度關注。

改革迅即在古巴社會產生了極大反響。古巴勞工組織13日在評價改革措施的同時還加上這樣一番意味深長的話:「企業的運行將不會被國家一直維持著,那曾產生不良效果,降低工人的勞動積極性」。

目前,古巴民眾對此基本支持,認為這可以提振古巴經濟。更重要的是,他們十分期待從中獲得更多的經濟利益。但也有民眾忐忑不安,擔心個人工作無法保障。

古巴官方表示,未來將向120種經濟門類頒發25萬張經營許可證,人們將可從事制鞋匠、家用電器維修工、理發師、翻譯等職業。

古巴也將同時取消對失業者在失業期間的經濟補助,官方鼓勵他們通過私營經濟實現再就業。

這次改革的最主要原因之一是古巴經濟的停滯不前。近年來,受國際金融危機和強烈颶風等影響,古巴經濟發展遇到一定困難。2009年,古經濟增長率僅為1.4%,低於6%的預期。探尋一條更有前途的發展道路越來越迫切。

菲德爾‧卡斯特羅雖然重新頻頻在國家政治舞台上亮相,但對當前的古巴改革進程持默認態度,很少公開發表評論,外界普遍認為這是他避免干擾國內的政治經濟決策。他的弟弟、古巴國務委員會主席勞爾‧卡斯特羅仍是改革的主要策劃者。

美國《大西洋》月刊記者戈德伯格本月8日稱,菲德爾此前接受其采訪時曾說,古巴的經濟模式「已經不再奏效」。此言論被各國媒體廣泛轉載。盡管菲德爾隨後做出澄清,但戈德伯格13日堅稱,並未曲解菲德爾的意思,他可能在「投石問路」。

這次改革可謂挑戰重重。挑戰之一是人們對不同社會制度下經濟體制的認識依然有保留。國有制和國營企業一直被視為是社會主義國家的經濟標志,古巴的國有制經濟占經濟總量的95%。對於發展市場經濟,更有不少古巴人持懷疑態度。

挑戰之二則是古巴所面臨的外部環境依然比較困難,美國等西方國家依然保留對古巴的制裁。古巴已經向歐盟等方面發出了積極信號,通過釋放多名「政治犯」,試圖緩和雙方關係。但古巴此舉的效果仍有待觀察。

挑戰之三是古巴國內的政治走向依然不明朗。被推遲的古共第六次全國代表大會迄今仍無任何消息。菲德爾已度過84歲生日,勞爾也有79歲,未來古巴領導層的調整將會對改革產生很大影響。

但無論如何,這次改革對古巴的未來將具有歷史性意義。美國的古巴問題專家伯恩斯說,古巴由此將和世界其他國家一樣走上發展之路,而且不會後退。這無疑是「巨大的改變」。

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