華州眾議院最新提案︰資本收益稅

(編譯:Camille)華盛頓參議院民主黨為期兩年的州經營預算提案於上週五(29日)公佈,該預算要求通過改變州房屋銷售稅和取消三個稅收減免來資助教育和心理健康等事項。

2019-21年預算計畫為重新塑造華盛頓精神衛生系統的新計畫提供了重要資金,並增加了早期學習和州大學生補助金所占的比例。與州長傑伊·英斯利(Jay Inslee)和眾議院民主黨已經發佈的預算計畫不同,參議院522億美元的提案並不依賴資本利得稅來籌集資金,但也提出了相應的徵稅提案。

參議院的提案將在兩年內籌集5.18億美元——比英斯利和眾議院民主黨的提案要少——主要是通過改變房屋銷售稅和取消三項稅收減免來籌措資金。

擬議的資本利得稅——對個人和聯合申報人的資本收益中超過25萬美元的利潤徵收8.9%的稅——將抵消減稅。

以25萬美元作為徵稅門檻,資本利得稅將適用於大約8,000名華盛頓人。退休人員以及小企業、農場、房屋和林地的銷售將免於此稅。

所籌集的收入將用於削減一些老年人的房產稅,減輕低收入家庭的負擔,並為小企業主減免稅收。它還有助於擺脫尿布、女性衛生用品、非處方藥以及醫療和移動設備的銷售稅。

「我們的稅法存在很多問題,我們正試圖……提出一個周到的提案,這將有助於改善本州的稅法,」參議院多數黨領袖安迪·比利格(Andy Billig)說。

資本收益提案強調了政治和哲學方面的挑戰,目前州參議員和眾議院均由民主黨控制,他們仍在努力使華盛頓的稅收制度不至於過度倒退。英斯利、眾議院和參議院民主黨多年來一直提出對資本收益收入徵稅。這些提案從未進入過全員表決,更不用說包含在預算中了。

12月,針對英斯利的提議,三名民主黨參議員表示他們對資本利得稅不感興趣。

民主黨在參議院中擁有28-21的多數席位,需要25票的支持票通過大多數立法。如果再有一位民主黨參議員反對這項政策,那麼投票幾乎肯定無法通過立法機關審議。

在不籌集任何新資金的情況下,預計華盛頓將在2019-21運營預算中擁有近506億美元。但英斯利和民主黨立法者已經指出,K-12學校投入的資金增長將消耗大部分收入。與此同時,雙方立法者都同意他們必須在精神衛生系統和特殊教育經費上投入更多。

然而,共和黨人已經譴責了對新稅收的需求,並呼籲立法者找到利用現有稅收來資助開支的方法。參議院的提案將在兩年內通過修改房屋賣家支付的房地產消費稅來籌集4.21億美元。該提案將降低售價低於25萬美元的房屋的稅率。它將維持銷售價格在25萬美元至100萬美元之間的房屋稅率,並為銷售價值超過100萬美元的房屋設定更高的稅率。

該計畫還取消了處方藥經銷商的減稅優惠,這將在兩年內籌集3850萬美元。其中三家公司因涉嫌提供可導致阿片類藥物濫用的處方止痛藥的可疑訂單被國家起訴。

該提案還將保險費稅率從現有的2%提高到2.52%。這筆資金將用於立法機構經常資金不足的野火抑制和森林健康專案。公共土地專員希拉裏·弗蘭茲(Hilary Franz)說,這項提案將是華盛頓首次為野火抑制和森林健康提供專項資金。籌集的資金將用於資助弗蘭茲打擊野火的10年計畫。

「它使我們能夠投資建設用於保護我們社區所需的長期轉型解決方案,」負責州自然資源部的弗蘭茲說。「這將使我們能夠建立一支21世紀的抗擊野火戰隊。」

州經營預算為監獄、公園、學校、公共土地、社會服務等專案提供資金。眾議院民主黨上週一(25日)公佈了526億美元的預算,其資金來自兩年內新增或增加的稅收約14億美元。該提案包括房地產消費稅的變更,部分商業和佔用稅的上調,一些稅收優惠的取消和資本利得稅的徵收。