美國國防新聞網站報導，據上月生效的2013年美國國防授權法，美國軍方必須考慮透過傳統和核子打擊戰力來「壓制」（neutralize）中國地下核武器儲存設施。
報導說，奧巴馬總統於一月二日簽署的最新國防授權法，要求美國戰略司令部最遲於八月十五日遞交一份有關中國核武器地下隧道網路的報告，內容必須包括有關這些隧道內放了什麼東西，及美國如何利用傳統武力及核武壓制它們的相關資訊。
美國國防新聞網站報導，據上月生效的2013年美國國防授權法，美國軍方必須考慮透過傳統和核子打擊戰力來「壓制」（neutralize）中國地下核武器儲存設施。
報導說，奧巴馬總統於一月二日簽署的最新國防授權法，要求美國戰略司令部最遲於八月十五日遞交一份有關中國核武器地下隧道網路的報告，內容必須包括有關這些隧道內放了什麼東西，及美國如何利用傳統武力及核武壓制它們的相關資訊。
美國喬治城大學亞洲軍備控制計畫主任卡柏（Phillip Karber）和學生花了三年時間對中國二砲部隊進行研究。在2011年向美國國防部提出未公開發表的報告，指中國挖掘長達三千英里的地下隧道，暗藏多達三千件核武。這份報告名為「中國地下長城的戰略影響」，其結論指出，美國情報機構估計的中國核武數量並不正確。美國情報機構估計中國庫藏的核彈頭頂多只有三百枚。
據美軍方背景的「國防新聞」報導，美國國會在國防授權法數項條款中，明確表達了對中國核隧道的擔憂。
美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」中國事務專家葛萊儀不認為該授權法中的這些條款會對美中關係構成重大影響，但她相信，國防授權法案的最新要求，就是對卡柏教授研究發現的回應。研究發現使卡柏成為暗示美國情報機構估算有誤的少數挑戰者之一。
據國防新聞報導，國防授權法要求美國戰略司令部必須在其遞交的報告中，指出有關中國這種核武計畫的認知差距，並就這種認知差距對美國安全的影響展開討論。該報告還必須對中國核子嚇阻戰略進行評估，包括這種戰略產生的歷史和地緣政治因素，還要詳細描述中國的核武庫，包括可由洲際彈道飛彈運載的核彈頭數量。
許多人把美國國防授權法案的最新要求稱為「卡柏效應」，但卡柏卻認為該要求是由一系列事件催生的，特別是中國測試與發展新武器。美國科學家聯盟的核子資訊計畫主任克里斯騰森對此不以為然，他抨擊外界對中國軍事現代化的疑慮催生出太多想像，恐會逐漸加劇美中爆發戰爭的危險，導致太平洋地區出現小型的冷戰。
美國科學家聯合會核信息項目主任漢斯．克里斯藤森指出，大部分美國海軍彈道導彈潛艇力量部署在太平洋，核轟炸機中隊會周期性的部署到關島，最近部署周期從三個月延長到了六個月，而且美國正將更多海軍力量向太平洋轉移。
許多分析家可能會問到的最後一個問題是：美國如何利用常規及核力量「消除」這種隧道，這種隧道內究竟儲藏著什麼？B61-11「地堡終結者」等低當量鑽地核武器試驗的結果令人失望，其鑽地效果並不盡如人意。不清楚美國堅實型核鑽地核彈（Robust Nuclear Earth Penetrator, RNEPs）或B61-12型壽命延長項目是否能夠解決這個問題，但考慮到卡伯在其報告中提到的隧道位置、長度和不同深度，要摧毀這種核威脅，美國需要利用多枚核彈。
那麼，美國國會為何如此恐懼中國的地下隧道？這是因為卡柏教授在其報告中給出了類似《末日危途》（The Road）的結論：如果用來攻擊美國，中國核武庫會造成5000萬人直接傷亡，約五成上下的人會患上從身體衰弱到壽命縮短等輻射病，7569家醫院中會有三分之二被摧毀或無法運行，半數醫生本身就會成為傷亡者。全國三分之一發電能力和40%農作物用地會被摧毀或暴露在殘余輻射當中。在遭到核攻擊後的前十年，1000萬美國人會面臨飢荒。卡柏教授稱，至少會有2000萬人死亡，幸存的美國人將生活在黑暗當中，生活方式和平均壽命接近歐洲中世紀。