(JY編譯)根據《路透社》分析,特朗普政府官員關於將美國經濟與中國「脫鉤」的說法相互矛盾,這已成為一個充滿挑戰的現實:中國對美國商品的進口正在增長,美國企業對中國的投資仍在繼續,市場對這兩個全球最大經濟體分離持謹慎態度。
白宮貿易顧問彼得·納瓦羅(Peter Navarro)在週一(22日)晚間告訴《福克斯新聞頻道》(Fox News Channel)美中貿易協議已經「結束」,這給亞洲市場帶來了恐慌。美國股票期貨下跌,美元上漲,波動性指數攀升。納瓦羅在周一晚間迅速回應,稱他指的是美國和中國之間對新冠疫情問題上缺乏信任,並補充說他稍早有關該協議已經「結束」的說法是被斷章取義了。總統特朗普還迅速發布了推文,說貿易協議仍完好無損。
週二,國家經濟委員會主任拉里·庫德洛(Larry Kudlow)稱讚北京,並告訴《福克斯新聞頻道》︰「在貿易協議上,中國實際上已在執行。不僅僅在大宗商品採購方面,積極的進展也延伸到了竊取知識產權方面。」特朗普政府一系列澄清行動,是在特朗普上週曾表示「完全與中國脫鉤」是一種選擇之後,否定了美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer),他曾告訴國會議員,脫鉤是不現實的。
特朗普的連任競選已經使「對中國強硬」成為其政見的關鍵部分。白宮譴責北京讓新冠狀病毒傳播,該病毒已造成逾12萬美國人死亡,比任何其他國家都多。
但是,美國有能力並願意擺脫其最大的供應商的訊息,受到了現實的挑戰。美中在1月份簽署貿易協議後不久,新冠疫情引起了兩國貿易差距有大幅下滑,但目前貿易實際上正在增加。根據美國統計局的數據,4月美國對中國的出口額從2月份的10年低點68億美元增至86億美元。而來自中國的進口從3月的198億美元猛增至311億美元,3月為11年來的最低月度進口額。
美國農業部的數據顯示,4月對中國的大豆出口增至423,891噸,是3月208,505噸的兩倍多。
美國官員,包括萊特希澤、國務卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)和財政部史蒂芬·努欽(Steven Mnuchin),最近確認了中國對履行第一階段貿易協議條款的承諾,該協議要求中國在兩年內將對美國農產品、製成品、能源與服務的採購額增加2,000億美元。
廣播電台節目主持人休·休伊特(Hugh Hewitt)問及新的冷戰前景時,蓬佩奧週二表示,與前蘇聯相比,美國經濟與中國的融合程度更高。蓬佩奧說︰「我們必須以一種反映這個事實的方式來思考這一點,因為現今美國經濟增長與繁榮面臨的挑戰與中國經濟息息相關。貿易協議仍在進行,這一點毋庸置疑。」他補充指出,特朗普決心捍衛美國利益。姆努欽在彭博資訊(Bloomberg-Invesco)論壇上被問及脫鉤的問題時說,如果美國企業不被允許在中國經濟中公平競爭,才將會發生「脫鉤」。
一位熟悉美中貿易協議的人士說,納瓦羅的言論似乎是「口誤」,反映了他個人對中國的鷹派觀點,並不是白宮的政策。這位知情人士還說,中國官員表示,預計6月來自美國的進口量將明顯增加。此前,由於疫情爆發,進口才呈現下滑。
強勁的投資
榮鼎諮詢(Rhodium Group)在最近的一項研究中表示,儘管出現新冠疫情,但多間美國公司在2020年第一季共宣布的新直接投資項目,共值約23億美元,僅比去年同期略有下降,這表明很少有美國公司正在減少其在中國的業務 。戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)高級顧問兼貿易專家比爾·雷因施(Bill Reinsch)表示,美國和中國經濟在超過20年時間裡共同成長,脫鉤很難輕易實現。 他說,一些公司之所以離開,並不是因為特朗普,而是因為中國工資水平的上漲和中國政策使外資企業處於不利地位。賴因施說:「如果你在中國服務中國市場,那麼你將留下來,因為你無法從外地為中國服務。總統不能簡單地命令所有人回流。企業將做出合理的經濟決策。」