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美國改善水質推動飲用自來水 但必須解決公眾的疑慮

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(JY編譯)密歇根州弗林特市(Flint)居民安吉拉‧斯坦普絲(Angela Stamps)向《ABC新聞》表示,她不會直接喝水龍頭的水、會減少淋浴次數,並且不再泡讓她很放鬆的泡浴。她不使用自來水做飯,有時更不沖洗農產品。

儘管近年來弗林特市自來水中的鉛含量遠低於州的關鍵門檻,但自從經歷了該市「鉛水」危機的創傷後,她一直無法停止擔憂。她說︰「反正我就是不相信(含鉛水平)。」

由於拜登政府希望花費數十億美元來解決水質和供水方面的不平等問題,但官員們必須努力克服公眾對自來水的長期不信任。專家們表示,在非裔和西班牙裔社區克服這一問題尤其困難;因為過去被政府官員誤導的事件,以及包括弗林特市和新澤西州紐瓦克市(Newark)在內,非裔人口眾多的城市備受矚目的自來水危機,造成公眾的疑慮會根深蒂固。

密蘇里大學水質和公共政策研究員戴維·斯威策(David Switzer)說︰「一個地方的問題削弱了其他地方的信任。」

隨著拜登政府推動更換美國數百萬條可能導致自來水系統含鉛量超標的鉛服務管道(lead service lines,LSL),這個問題將在許多城市和城鎮出現。此外,更嚴格的測試標準可能會揭示更高的鉛含量,並使更多社區關注到問題。

鉛暴露會導致許多健康問題,並且被認為對幼兒特別危險,因為它會引起發育遲緩和其他不良影響。

根據對聯邦調查數據的一項研究,全美 20% 的成年人表示他們不飲無論是過濾了或未過濾的自來水,而弗林特危機前這一比例為 14%。這一數字在非裔成年人中更高,35% 的非裔表示他們避免喝水龍頭水,高於弗林特之前的 25%。在西班牙裔成年人中,這一數字從 27% 上升到 38%。

賓夕法尼亞州立大學研究水資源獲取問題的研究員阿舍·羅辛格(Asher Rosinger)指出,這種不信任可能會轉化為瓶裝水的不必要支出,或者使成年人更有可能購買及飲用含糖飲料,從而增加患糖尿病和蛀牙等健康問題的風險。他更稱,擔心自來水可能會毒害孩子的父母也一直承受著壓力。

斯威策說,儘管美國絕大多數供水系統報告稱它們符合聯邦衛生標準,但鉛含量升高和違反衛生規定等問題,更常發生在以非裔或西班牙裔為主的低收入地區。

有問題的管道使水呈褐色、帶有肉眼可見的顆粒和產生奇怪味道,也會使人們遠離水龍頭。在加州大學洛杉磯分校的拉丁裔政策和政治倡議(UCLA ‘s Latino Policy and Politics Initiative)中從事環境公平和水問題工作的西爾維婭·岡薩雷斯(Silvia R. González)說,來自用水不安國家的移民可能會將這種不信任轉移到在美國可能更安全的水上,並將這種不安傳遞給他們的孩子。

岡薩雷斯說︰「想想我的家人,我父親是不會喝自來水,因此我的兄弟也不會,」她的父親從墨西哥移民到美國。

專家說,如果居民覺得他們的當地政府對他們的需求漠不關心,這個問題在非裔和棕色人種社區尤其普遍,這可能會助長民眾對飲用水的不信任。

幾十年來一直在研究和推動環境正義的德克薩斯南方大學(Texas Southern University)教授羅伯特布拉德說(Robert Bullard)︰「過去的不信和健康的偏執感讓我們活了幾個世紀。」

費城有 44% 是非裔,該市是為數不多的幾個展開宣傳運動的地方之一,通過提高當地居民對自來水的信任,來幫助他們省錢和減少塑料污染。該市很多建築物上的壁畫和歌曲宣傳城市的飲用水。

雖然費城沒有發生過食水含鉛醜聞,但城市調查顯示,居民出於健康關切和味道問題,而避免飲用自來水。在 2021 年的非裔居民中,超過 60% 的人表示他們主要飲用瓶裝水,而費城整體居民的這一比例為 42%。

非裔莫妮卡·戴維斯(Monika Davis)在 2019 年申請成為該市招募的大約十幾名居民大使之一;從此,她她從飲用瓶裝水轉為自來水,並以出席活動與鄰居談論自來水的安全性和好處。

她記得在她成長的過程中,她的家人燒開水以預防水中含鉛量過高。她表示,在參觀水處理廠後,了解這座城市的水質,有助於讓她相信這裡的水是安全的。

宣傳運動結束後,依賴瓶裝水的居民比例有所下降,但去年再次上升。戴維斯說︰「改變一個習慣需要付出很多。」

對一些人來說,弗林特危機加深了人們對公職人員對黑人和棕色社區漠不關心的懷疑。當時,密歇根州官員為了節省資金改用河流為飲用水源的做法,導致自來水污染,並試圖掩蓋該醜聞。弗吉尼亞理工大學水質專家馬克·愛德華茲(Mark Edwards)說︰「人們理所當然地感到被出賣了。」

密歇根州弗林特的官員表示,事件發生後,多年來該市保持鉛含量一直較低,是因為該州現在擁有全美最強大的鉛水保護措施。他們指已經努力更換管道、升級基礎設施,並通過發布測試數據保持透明,但他們承認重建信任需要時間和持續的外展工作。

由於居民仍處於不信任政府的地步,有不隸屬於政府的社區實驗室會免費測試食水,表明居民重視實驗室的獨立性。

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