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西雅圖不再是美國空調持有比例最少的大城市

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(JY編譯)英斯利一直積極地為氣候變化奮戰,但華州已連續多年來受到高溫熱浪侵襲,而且出現了多次風扇和空調設備被搶購一空事件。

十年前,當弗雷德‧胡(Fred Woo)和家人從聖地亞哥搬到西雅圖時,順道把他們便攜式空調設備也一起帶到新居;當時,他們認為在這個歷來氣候溫和的地城市裡空調沒有「用武之地」。在幾個夏季中,他們確實不需要使用空調。

近幾年,胡和他的家人不僅每年都在使用空調,而且他們不得不升級至一台更好的裝置。經過幾年高溫熱浪來襲汗流浹背的日子,很多西雅圖人已接受了他們所熟悉的氣候不再的事實。對空調的依賴造成了一些問題,包括增加了電網的壓力,而電網很可能在壓力下倒塌斷電。

與此同時,愈來愈多房主和租戶正在迅速安裝更多的移動和永久性家用空調商品,有些更得到州和市援助計劃的幫助下安裝空調,以求渡過炎熱的夏天,西雅圖不再是美國空調持有比例最少的都市區。

弗雷德‧胡通過電子郵件對《Crosscut》新聞表示︰「我聽到太平洋西北地區(PNW)的很多人驕傲指出他們家裡沒有空調。我認為我們都需要意識到,每年氣溫明顯呈上升趨勢且更長,我們需要有計劃地應對它。」

西雅圖的空調數量越來越多

美國人口普查局2022年9月發布了2021年美國住房調查顯示,在過去的十年裡,西雅圖有空調的家庭比例大增。

2021年,在西雅圖地區的160萬套住房中,約有844,400套(大約53%)有安裝空調,其中約21%使用中央空調,近30%為分體式空調。在舊金山,人口普查調查發現是空調最少的都市地區,大約僅有45%的家庭安裝空調。

在不到十年的時間裡,西雅圖擁有空調的家庭數量幾乎翻了一番。 2019年,西雅圖地區約有67.63萬套住房(約44.3%)有空調,而2013年只有42.64萬套(約31%)。

美國住房調查數據表明,提供空間冷卻和供暖功能的電熱泵,過去兩年中,在該地區安裝了2600個熱泵。

西雅圖建築和檢查部門(SDCI )的數據顯示,僅在2022年,該市就收到了8435份涉及安裝熱泵的住宅機械許可證申請,其中804份為多戶住房。

至於華盛頓州全州的空調持有比例,根據美國能源信息署(EIA)2020年住宅能源消耗調查,近300萬戶家庭中約有30%使用中央空調,25%使用分體式空調裝置。

對空調的興趣反映在當地供熱和製冷公司的工作量上。 Evergreen Home Heating & Energy 公司總經理傑米·史蒂芬斯(Jamey Stephens)表示,隨著對空調,特別是熱泵需求的增加,在過去五年中,春季和夏季已成為其最繁忙的工作季節。

一些在夏季時才要求他們提供安裝服務的客戶,不得不等待好幾個月。史蒂芬斯在一封電子郵件中寫道︰「我們已經做了一切努力,試圖跟上需求,增加熟練的安裝人員和技術人員,但幾乎跟不上需求!」

西雅圖市應急管理辦公室的凱特-哈頓指出,市政府從未密切留意市內空調安裝情況。但哈頓通過電子郵件分享道︰「我們可能會查出的數據(儘管這需要大量的工作)仍然有機會告訴我們,家用空調的差距在中高收入水平上的縮小速度遠遠超過我們最弱勢的居民。」

調查數據並不能說明全部問題

很多人想安裝空調,但卻無法獲得空調,而成本在其中起了很大作用。

大約42%有空調的西雅圖人生活在低於聯邦貧困線50%的水平;截至2021年,一個四口之家年收入在26500美元以下屬於生活貧困。而在聯邦貧困水平的200%或以上的人中,大約56%有空調。房屋設計、租賃狀況和殘疾狀況也會使人們安裝有效空調的能力變得複雜。

在美國住房調查中,約有658,300名西雅圖受訪者確定為租房者,他們居住在都市區約三分之一有安裝空調的房屋中。大多數人依靠房間裡的分體式空調,但移動空調有其局限性。這些空調被設計成只能冷卻20度左右的空間,這在熱浪中並不總是有效的。然而,它們比中央空調更便宜,更容易安裝。

斯通·貝爾(Stone Bear)2021年在北西雅圖的出租房裡有兩台便攜式移動空調設備,但2022年時又多增了第一台。他們說,水平滑動玻璃窗和殘疾因素使他們的家庭不可能使用窗口分體式冷氣機;而且他們發現便攜式移動設備的效率不如窗口分體式。

他們說︰「我們覺得很涼爽嗎?是的。我們也為此付出了代價(需要開啟3台冷氣機)。」

凱爾西‧哈姆林(Kelsey Hamlin)租住在西雅圖南部一棟混合收入人群的住宅大樓,大樓的走廊空間有空調,但公寓單元卻沒有。除了每月的租金和水電費外,該大樓還為租戶提供了以每月50美元的價格租用數量有限的空調設備,租期至少四個月的選項。由於一些移動空調的價格為200美元整,所以哈姆林選擇了自己購買一台。

即使人們能夠購得永久性的冷卻解決系統,也需要幾個月的時間才能收到。布蘭登‧羅特克爾(Brandon Rotkel)說,他在2022年8月預付了一台迷你分體式熱泵,計劃在同年12月安裝。截至12月中旬,它仍然沒有貨。

平等投資 

當你深入研究熱浪傷害數據時,降溫的不公平性變得很明顯:極端高溫對低收入者、無房者、老年人或有健康問題和殘疾的人影響最嚴重。西雅圖人中的黑人、原住民和有色人種也深受影響,這在很大程度上是由於歷史上影響城市規劃和房屋所有權的系統性種族主義。

金縣和華盛頓州在增加公平獲得空調方面正在取得進展。

低收入家庭能源援助計劃(LiHEAP)是一個幫助低收入美國人支付供暖和能源費用的聯邦級計劃,其華盛頓州分支於2021年10月開始提供移動空調設備補償,希望能滿足租房者和居住在多單元建築的人的空調需求。為該州管理LiHEAP的商業部報告說,計劃得到了熱烈迴響。在春季和夏季,每天大約有50到100個關於空調設備補償的電話。

華盛頓州LiHEAP項目主管布萊恩·薩倫森(Brian Sarensen)稱︰「空調設備不再是一個奢侈品了。」

但是空調設備發電消耗大量的能源(花錢)。LiHEAP計劃向收到空調的人提供500美元的困難補助,以幫補住戶的一些電費。

在其第一年,該計劃提供了5000多台移動空調,其中大部分被送到金縣。保守地估計,他們在空調上至少花費了50萬美元,包括協助房主進行熱泵改造;薩倫森估計他們所服務的人口中約有10%獲得了空調。

根據美國住房調查,多年來,業主和租戶的空調使用情況都有變化。2013年,西雅圖地區18%的出租屋和39%的自有房屋有空調,而在2021年,接入率分別為41%和62%。

符合聯邦貧困水平50%以下的家庭也報告說有更多的機會使用空調。2021年,約43%的西雅圖家庭有空調,而2013年約為25%。

社區機構如伯德巴爾廣場(Byrd Barr Place)和金縣的多功能服務中心(Multi-Service Center),作為LiHEAP的中間人,幫助人們填寫項目申請併購買設備(通常是通過亞馬遜Prime和亞馬遜商業賬戶)。大約一半的機構將他們的項目集中在老年人和殘疾人身上,而其餘的機構則定期為任何符合LiHEAP條件的人服務。

多功能服務中心在夏季參與了供冷服務,並在8月和9月的前幾週提供了160台空調設備,總成本為78,763美元。多功能服務中心的莎拉·麥克尼什(Sarah McNiesh)表示,他們預計在該計劃的第二年為更多人服務,該計劃於10月開始,併計劃優先為大約2000名以前通過LiHEAP獲得能源援助的老年人提供空調設備。額外的設備將以先到先得的方式提供。

薩倫森已經看到了為確保華盛頓州相當於俄勒岡州建立租戶使用空調權利的法律而開展的工作的勢頭。 LiHEAP計劃的參與者如果住在高層建築中,需要得到房東的同意才能安裝設備。

通過西雅圖可持續發展和環境辦公室(OSE)的清潔供熱計劃,一直在向中低收入居民提供熱泵退稅,以擺脫以石油為燃料的供熱系統,並剛剛達到了1000個退稅案件的里程碑。可持續發展辦公室的克莉絲汀‧布朗(Kristin Brown)說,所有新建築都被要求不使用化石燃料,而城市的建築性能標準(Building Performance Standards)要求建築最終成為淨零排放。

薩倫森希望人們在天氣變熱之前提出安裝空調的需求,因為這時由於需求較少,空調價格會比較低。他說︰「我認為,如果人們及早購買,我們將節省資金並能夠購買更多的設備。」

Photo by Raychan on unsplash

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