（JY編譯）美國總統喬·拜登週一（26日）表示，高速互聯網不再是奢侈品，而是「絕對的必需品」，他承諾到2030年，全美每個家庭都將通過使用美國製造的電纜獲得互聯網接入。
他說︰「這些投資將幫助所有美國人，我們不會丟下任何人。」
拜登宣布，將在全美範圍內分配超過400億美元，用於在沒有服務或服務過慢的地方提供高速互聯網相關基礎設施建設。
總統說︰「但僅僅擁有接入還不夠，你還需要價格合理和可接入性。」他補充說，他的政府正在與服務提供商合作，以降低互聯網成本，使其成為類似水和燃氣等成為家庭公用事業的一部分；但目前互聯服務的價格都比較高。
隨著周一高速互聯網計劃的宣布，拜登政府啟動了其「投資美國」之旅的第二階段。接下來，為期三週的演講和活動旨在推廣拜登之前在基礎設施、經濟和氣候變化方面的立法成果，為其連任造勢。總統及他的顧問們認為，選民對他在2024年連任競選中的政策了解不夠，一旦他們了解更多，將會有更多的選民支持他。
《美聯社》指出，由於投資於計算機芯片和鐵路隧道等重大基礎設施項目可能需要十年時間才能取得成果，拜登面臨的挑戰是如何向選民傳達他的政策。
在這種情況下，他的團隊更傾向於強調通過分階段撥款的方式逐步投入項目，而不是突出已經完成的項目。這是因為在投資過程中，項目可能需要經歷多個階段，包括規劃、設計、施工等，才能最終完成。因此，他們更願意將注意力集中在資金撥款的時間表和使用方式上，以說明拜登政府正在積極推動並投資於未來的發展，而不僅僅是已經完成的項目。這樣的宣傳策略旨在讓選民了解到，拜登的政策是長期和持續的，並在未來的幾年中逐步實現，而不是僅僅關注短期內已經完成的成果。
互聯網接入資金的金額主要取決於每個管轄區中未被服務的地點數量，即那些沒有至少每秒25兆位（Mbps）的下載速度和3兆位每秒的上傳速度的地點。下載速度涉及從互聯網檢索信息，包括流媒體電影和電視。上傳速度決定了信息從計算機傳輸到互聯網的速度，比如發送電子郵件或在網上發布照片。
該資金包括給予19個州各超過10億美元的資助，而其他州的分配金額則低於這個數額。具體分配的金額範圍從華盛頓特區的1.007億美元到德克薩斯州的33億美元不等。
拜登表示，已經有超過3.5萬個項目正在進行中或已經得到資金支持，這些項目旨在鋪設電纜以提供互聯網接入。其中一些撥款來自「美國救援計劃」250億美元的初始資金。
根據美國聯邦通信委員會（FCC）的分析，全美超過7%的地區屬於服務不足的類別。
在拜登的公告中，他稱參議員喬·曼欽（Joe Manchin）為「朋友」，並且曼欽對西弗吉尼亞州將獲得的12億美元進行了慶祝。這筆資金將用於在這個人口約180萬的農村和多山州份擴大互聯網服務的範圍。這是對西弗吉尼亞州的一項重要投資，旨在改善該州人們的互聯網接入，使更多的人能夠享受到互聯網的便利和好處。
美國商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）在拜登宣布後與曼欽一同出席新聞發布會，並表示西弗吉尼亞州的撥款將足夠「最終連接每個居民」，即該州的居民將能夠享受到與其他地區相同的互聯網服務和機會。萊蒙多指出，過去沒有實現這一點的原因是在農村或山區鋪設光纖成本很高。
她說︰「因此，互聯網服務提供商沒有這樣做，因為從他們的經濟角度來看，這樣做並不划算。然而，現在我們對他們說的是，『政府提供了12億美元的撥款後，這筆資金足夠讓西弗吉尼亞州約30萬人連接上互聯網。』」
國會批准了拜登在2021年簽署的基礎設施法案中的「寬帶平等、接入和部署計劃」（BEAD），該計劃旨在推動互聯網的公平、普及和覆蓋範圍的擴大。該法案還包括其他幾項互聯網擴展計劃，旨在改善互聯網基礎設施、提供更廣泛的互聯網接入機會，並確保人們能夠獲得高質量的互聯網服務。
這些計劃的目標是減少數字鴻溝，促進數字包容性，使更多的人能夠享受到互聯網的好處，並推動經濟和社會發展。通過這些計劃，政府將投入資金和資源來支持互聯網的擴展，為更多的人提供互聯網接入，並提高互聯網的覆蓋範圍和可靠性。
本月早些時候，美國商務部宣布了「中繼里程」補助金的獲獎者，這些資金將用於建設必要的基礎設施中的中繼部分，以便將互聯網接入延伸到全國各地。中繼基礎設施是指連接用戶和核心互聯網骨幹網絡之間的物理光纖基礎設施，它在整個網絡中起到傳輸數據的關鍵作用。
各州必須在今年年底之前提交提案，概述他們計劃如何使用這筆資金以改善互聯網基礎設施直到這些計劃經過商務部的批准後，資金才會開始分發。一旦批准，各州可以向電信公司、電力合作社和其他提供商授予撥款，以擴大互聯網基礎設施的覆蓋範圍，使更多人受益於數字化和信息化的機會。
根據該計劃的規定，各州必須在加強高速互聯網服務不足地區之前，優先連接主要未覆蓋地區。高速互聯網服務不足地區指的是沒有接入每秒下載速度100兆位、上傳速度為每秒20兆位的地區。此外，各州還需要優先改善學校、圖書館或其他社區機構的互聯網服務，以支持教育、學習和社區服務的發展。這一規定旨在確保資源優先分配給那些在互聯網接入方面面臨最大挑戰的地區。
將如此龐大的投資依賴於聯邦通信委員會的數據，在某種程度上引起了爭議。準確的數據對於正確分配資金、確定優先發展地區和滿足需求至關重要。然而，一些國會議員和寬帶官員認為聯邦通信委員會的數據存在錯誤和不准確之處，這可能導致資源分配上的偏差和不公平。特別是對於農村地區，由於其特殊的地理和基礎設施條件，準確的數據更為重要。
此外，首個地圖版本中存在的差異也引發了關注。這可能是由於數據收集和整理過程中的問題導致的。各州寬帶官員認為，修正這些差異的時間限製過於緊迫，給他們的工作帶來了一定的困擾。有國會議員已對聯邦通信委員會主席傑西卡·羅森沃克爾（Jessica Rosenworcel）施加壓力，確保FCC的數據準確性，並為糾正任何錯誤和不准確性提供充足的時間。
聯邦通信委員會在五月底發布的第二版地圖中，地圖進行了更新和修正，以反映更準確的數據和信息。更新的數據包括互聯網服務提供商提供的最新數據，以及公眾對地圖數據的質疑產生的結果。該版本地圖反映了淨增加了100萬個地點。
羅森沃克爾曾經批評過聯邦通信委員會地圖的製定方式，因此她在五月的聲明中強調了這個改進。她指出，第二版地圖的製定考慮了更多的因素，並採納了公眾的意見和反饋。這表明聯邦通信委員會意識到並採取行動來提高地圖的準確性和可靠性。
這一更新的地圖版本對於資金撥款具有重要意義，因為它將直接影響資源的分配和決策的製定。通過使用更準確的數據和更多的公眾參與，聯邦通信委員會可以更好地滿足地區的需求，並確保資源分配更加公平和透明。這對於推動寬帶擴展和促進數字包容具有重要意義。
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