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EPA拒絕加強對大型養殖場的監管 但承諾加強研究

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(JY編譯)美國環境保護局(EPA)於8月15日表示,拒絕了兩份來自環保和社區團體的請願書。這些團體要求修訂有關全國最大的動物飼養場的規定,這些飼養場飼養著成千上萬頭豬、雞和牛。

該機構在一份聲明中強調︰「在進行監管修訂之前,必須進行全面的評估,以確定是否有必要或是否適當進行修訂。」

在寫給倡導團體的一封信中,助理管理員拉迪卡·福克斯(Radhika Fox)表示,EPA將會對其現有的監管計劃進行深入的審查,以及對目前的污染限制進行評估。她說,該機構將會成立一個由農業、環保團體、研究人員和其他領域代表的小組,以便制定相關的建議。

福克斯指出︰「我們希望聽取各方的意見,並從最新研究的發現中受益,EPA相信,這些努力將會帶來實質性進展和持久解決方案,以保護國家的水資源。」

「食品與水資源觀察」(Food & Water Watch)是2017年向EPA提出請願,要求打擊養殖污染的數十個組織之一。該組織認為,EPA在處理養殖污染問題上的回應延續了近半個世紀以來監管不足的狀況。自2008年以來該機構沒有對養殖場的監管規定進行修訂。

「食品與水資源觀察」的法律主任塔拉·海因岑(Tarah Heinzen)表示︰「工廠化養殖場由於規模大、養殖密集,可能會排放廢物和污染物進入水體,從而威脅到水的質量。這種威脅主要是因為EPA薄弱的規定,使得大部分工廠化養殖業完全沒有受到監管。EPA在決策中展現出的缺乏緊迫感,強化了該機構在保護我們的水源以及其依賴方面的失敗。」

由於養殖業的整合和大型養殖場的興起,使得生產更加高效,降低了生產成本;因此牛肉、家禽和豬肉的價格更加合理,已為美國人可以負擔得起的主食。

然而,聯邦和各州的環境機構往往缺乏這些養殖場的基本信息,例如它們的位置、飼養的動物數量以及它們如何處理糞便。

這些養殖場以及施了糞肥的農田排放的廢物和肥料會污染溪流、河流和湖泊。這是導致藻類大量繁殖的主要原因,藻類繁殖給許多水道以及墨西哥灣和伊利湖的死水區帶來危害。

根據《清潔水法案》(Clear Water Act),EPA負責對大型養殖場(稱為集中飼養作業,CAFOs)進行監管,這些農場需要獲得聯邦污染物排放許可證。根據聯邦法律,只有那些存在排放廢物情況的農場需要獲得許可證,但有些州也要求其他農場獲得許可證。

美國環保署最近的統計數據顯示,全美21539家CAFOs中有6406家獲得了許可。

該機構的規定對飼養動物的穀倉和飼養場、糞便儲存設施以及施用糞便和廢水的土地提出了要求,旨在確保養殖場的運營對環境和動物的影響得到合理的控制。

雖然規定了廢物不應該排放到水道,但是在出現特殊情況(如強降雨)或在特定條件下(如按計劃管理的農田)時,規定可以允許一定程度的廢物排放。這些例外是為了應對不可預測的環境變化和確保廢物處理的合理性。

福克斯在信中提到EPA將進行研究,以了解CAFOs對水體的污染程度,以及這個污染問題是影響整個國家還是集中在特定地區。此外,該機構還將探討可能帶來改進的新技術和實踐方法,這些努力將有助於更好地管理和減少養殖場對環境的影響。

福克斯表示,諮詢小組將在12到18個月內舉行多次會議。在EPA獲得該小組的建議並完成自己的研究後,該機構將根據研究和建議,判斷是繼續使用現有規定,還是需要製定新的規定,以解決養殖場污染問題。

Photo by Zoe Schaeffer on unsplash

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