(JY編譯)西雅圖市議會在上週二(19日)通過了一項法案,該法案旨在使該市的吸毒法律與今年早些時候該州通過的相關法律一致。
該法案以6票對3票的表決通過,允許西雅圖警察局(SPD)警察在某些情況下逮捕在公共場合使用毒品的人。如果一個人被認為對他人構成威脅,警察可以逮捕他們。 但如果這個人被認為對自己構成威脅,警察則有權採取其他方式,如轉移、外展等來協助他們,而不是立即逮捕。這是一種根據具體情況採取行動的彈性政策。
根據市長的說法,自2012年以來,西雅圖市檢察官辦公室不再有權利追究和起訴毒品相關的法律案件。目前西雅圖的市檢察官是安·戴維森(Ann Davison)。
法案中寫道︰「2023年1月1日至2023年6月30日期間,即年初的前半年,西雅圖發生了大約378起藥物過量致死案例,而在2022年同一時期只有202起,增幅達 87%。這種致命合成藥物的廣泛可得性和使用對城市的資源構成了負擔,也對其他緊急醫療服務的提供產生了不利影響。」這強調了毒品危機的緊迫性和嚴重性,也是推動相關法規變化的一部分。
市長辦公室表示,市政府的最終目標是制定一項本地法律,使西雅圖的毒品法規與新的州法一致。新的州法於7月1日生效。根據這項立法,將會撥款2000萬美元用於增加治療和應對藥物過量的服務,同時還將撥款700萬美元用於新的資本投資,專注於藥物治療。這些措施旨在更好地應對毒品問題,並提供更多的支持和資源來幫助那些受到藥物問題困擾的人。
市議員麗莎·赫伯德(Lisa Herbold)在法案通過後發表聲明,她認為儘管這項法案有其不足之處,但在目前的情況下是一個更好的解決方案。
赫伯德說︰「有時需要作出犧牲投下反對票的決心,以期望獲得更好的支持性法案。今天通過的法案相對於六月未能通過的法案來說,有了顯著的改進,雖然這 項妥協性立法並不完美,但它在非刑事幹預公共藥物使用方面做出了前所未有的法律承諾,同時也允許警察在必要時採取行動。」
市議員安德魯·劉易斯(Andrew Lewis)在聲明中稱,這項法令代表了「西雅圖歷史上對治療和轉移問題最為重視的承諾」。他相信這項新策略將糾正先前出現的問題和錯誤,以更好地應對藥物濫用和相關問題。
路易斯稱︰「我們採取的方法與過去不同,因為我們傾聽了專家的建議,避免了以前的錯誤。我們正在建立一個新的系統,強調康復治療的重要性,並且仍然堅決反對公共藥物濫用。」
然而,並不是每個市議員都對這項決定感到滿意。
市議員塔米·莫拉萊斯(Tammy Morales)在周二的投票中表示︰「這項法案沒有提供足夠的治療資源。這筆2,700萬美元的資金分配計劃不足以擴大城市內的治療選擇,以 滿足目前規模龐大的藥物濫用危機。這筆資金將在大約18年的時間內撥款,因此每年用於治療的資金可能不足以解決當前的危機,每年不到一百萬美元的投入可能無法滿足需求 。」
在投票完成後,莫拉萊斯在一份聲明中,提到了自己在公共衛生領域的背景以及她對解決行為健康和物質濫用障礙根本原因的堅定承諾,也提到了自己作為預算委員會主席的職責 。她明確表示反對這項立法。
莫拉萊斯認為︰「法案過於依賴監禁作為解決公共衛生危機的手段,而這種方法是有害的、無效的,並且會造成巨大的經濟負擔。」她還指出,該法案沒有提供足夠的保證,以確保有足夠的新資金用於提供按需治療和替代監禁的策略,這是更有效的方法來應對藥物濫用問題。
之前的發展導致了即將到來的舉措
華盛頓州州長傑伊·英斯利(Jay Inslee)於5月簽署了5536號參議院法案。該法案將藥物擁有罪定為一種輕度重罪,最高刑期為364天,判刑取決於具體情況。這項法案在特別會期期間得到了眾議院的通過,支持票數為83,反對票數為13。英斯利州長之所以召開特別會期,是因為他在與民主黨和共和黨的立法領袖進行對話後認為,需要制定全州性的藥物法令來解決相關問題。
在州內法案通過一個月後,西雅圖市提出了一項類似的提案,但在市議會中以5比4的微弱差距被否決。 議員亞歷克斯·彼得森(Alex Pederson)、黛博拉·豪瑞斯(Debora Jaurez)、丹·斯特勞斯(Dan Strauss)和莎拉·納爾遜(Sara Nelson)投票支持該法案,而市議員劉易斯反對票起到了決定性的作用。劉易斯稱,他原計劃支持該提案,但後來改變主意,認為這個問題需要在委員會進一步討論後才能被提上議程。
他在六月的市議會會議上表示︰「由於社區法院的結束,缺乏進一步的程序和機制,我現在支持該提案。」
社區法院(Community Court)是一種法律分流計劃,它旨在幫助那些被指控犯有輕微、非暴力輕罪的人。這個計劃允許被告有機會參與一系列法律程序和資源,以便他們能夠解決他們的案件,並最終撤銷指控。然而,西雅圖市檢察官辦公室今年撤銷了對社區法院的支持,理由是這個計劃的「成本高昂,而且效果不佳」。辦公室也指出,被告沒有積極參與這個計劃,也沒有充分利用法庭提供的資源來解決他們的案件。因此,社區法院被迫關閉,因為它沒有達到預期的效果。
市長布魯斯·哈雷爾(Bruce Harrell)在最初的西雅圖毒品法案投票未能通過後,成立了一個由各個相關領域的專家和政府部門代表組成的24人工作小組,旨在共同應對毒品危機。這個小組的成員涵蓋了西雅圖市政府的各個關鍵領域,以及與執法、分流項目和服務提供等領域相關的專家。這顯示了市政府採取了積極行動來應對毒品問題,集結了各方資源和專業知識以找到更有效的解決方案。
隨著法案通過市議會,哈雷爾在周二晚上發表的聲明中表示,他將發布一項行政命令為警察局提供指導,以制定處理毒品使用或持有情況的具體政策。
哈雷爾說︰「一旦法案送到我的辦公室,我將立即簽署它。我的辦公室將在接下來的一周內發布一項行政命令,該命令將包括為警察部門提供培訓和實施指南,以確保法案得到有效執行,並將制定用於追蹤實施進展的度量標準。」