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即使獲聯邦270億元撥款 華州橋樑修復仍面臨挑戰

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(JY編譯)《基礎設施投資和就業法案》(IIJA)中的約6.3億美元橋樑資金不斷進入該州,然而,根據華盛頓州交通運輸部(WSDOT)的數據,本年度仍有至少564座橋樑被評定為「糟糕」(poor)狀態。

儘管有資金支持,交通部官員稱仍有挑戰,橋樑維護和修復需求龐大,難以迅速改善整體狀況,即「糟糕」狀態橋樑的數量不會減少。

WSDOT發言人克里斯蒂娜·沃納(Christina Werner)告訴《Crosscut新聞》,該州目前的交通維護策略的重點是減緩基礎設施惡化的速度,而不是改善基礎設施的整體狀況。她在電子郵件中寫道︰「換句話說,我們主要是在處理基礎設施老化的速度,並在系統發生故障時採取措施,例如處理突發的伸縮縫問題、進行緊急橋面維修等。」

《兩黨基礎建設法》(BIL)被譽為「自州際公路系統建設以來最大的專項橋樑投資」,目前已經向各州撥付了超過270億美元,用於進行橋樑的修復、保護或替換工作 。對華州而言,這項歷史性最大的長期基礎設施投資,將在2022年至2026年為該州每年補助1.21億至1.31億美元。

這些聯邦資金需要幾年時間才能全數獲得。截至上個月初(12月),從下撥給該州的2.44億美元聯邦橋樑資金中,WSDOT已經分配了約13%給特定的項目。

沃納在一封電子郵件中寫道︰「維護工程是當局的優先事項,但從設計到施工的整個過程可能需要較長的時間。加上這些資金是可滾存的,因此我們期望在專案準備好進入施工階段才繼續使用這些資金。」

隨著更多項目進入施工階段,他們計劃更多地利用聯邦資金。沃納預計在接下來的兩年中將分配近2億美元。

根據沃納的說法,到目前為止,約有6%的資金已被用於評定為「最嚴重」(worst)狀況的結構體。預計這一比例將會增加,因為WSDOT計劃在未來兩年將51%的資金用於處理狀況「糟糕」的橋樑。

《Crosscut新聞》2023年的一項調查發現,華盛頓州的39個縣中有17個至少有5%(大約有530座)的橋樑被認為處於「糟糕」狀態。

橋樑會在大約每兩年進行一次的定期檢查後接受評定。檢查員會檢查橋樑的橋面、支撐道路的上部結構以及下部結構,並為其分配數值。這些數值最終會被綜合成一個總體評級。需要強調的是,狀況被評為「糟糕」並不代表橋樑是不安全或在結構上有缺陷,儘管較低的評分確實會使橋樑更容易被列入修復或更換的名單。

2022年,華州議會聯合交通委員會(Joint Transportation Committee)將聯邦橋樑基金在州政府和地方所有的建築之間進行了分配,39%的資金分配給了市縣。

WSDOT的地方專案辦公室(Local Programs Office)負責管理這些資金。根據WSDOT提供的數據,在2022年和2023年,各縣和城市向該辦公室提交了200多個橋樑項目,總成本估算為7.7億美元。這些項目涵蓋了各種工程,包括替換和修復工程、地震加固、補洞以及其他道路修復工作。

由來自全州各縣和城市的代表組成的橋樑諮詢委員會(Bridge Advisory Committee),從橋樑項目中挑選了21個申請,並向12個縣提供了來自聯邦橋樑資金,合計2200萬美元。

斯諾霍米甚縣(Snohomish)獲得了最多的資金,為960萬美元,來自為市政府設立的資金池。這些資金將用於替換位於埃弗雷特(Everett)南部的埃奇沃特橋(Edgewater)和斯坦伍德(Stanwood)附近的皮爾查克溪橋(Pilchuck Creek),這兩座橋樑都被評定為「糟糕」狀況。

2022年和2023年為州屬橋樑分配的聯邦資金中,分配給肯納威克(Kennewick)橫跨哥倫比亞河的美洲先驅紀念橋(Pioneer Memorial)的項目最多,為880萬美元。該橋的評級為「尚可」(fair)。

其中一座被評為「糟糕」狀況的橋樑將不得不等待一段時間才能進行修復,這就是威什卡河橋(Wishkah River),它橫跨12號美國國道(US Highway 12),被稱為「阿伯丁入口」(Entrance to Aberdeen)。它連接著維景灣畔(Ocean Shores)和西布魯克(Seabrook)這兩個海灘城鎮與州的其他地區。

在格雷斯港縣(Grays Harbor),因為特定的地理區域,對橋樑結構造成了額外的挑戰,將近十分之一的橋樑被評為「糟糕」狀態。

威什卡河橋計畫原定於2023年春季招標,但由於需要新的機械零件,計畫被推遲了。根據WSDOT的發言人表示,資金是該機構推遲該計畫兩年的主要原因。

代表華州的聯邦參議員派蒂·莫瑞(Patty Murray)在內的官員認識到,為了確保資金的合理分配、有效的項目管理和在基礎設施維護方面的長期規劃等,該州需要更多支持和協調。

莫瑞在給《Crosscut新聞》的聲明中說︰「作為撥款委員會主席,我將繼續利用一切手段,以確保為本州的眾多重要項目提供強大的年度交通項目資金。這是該州一個複雜的資金拼圖,其中每個部分都是實現成功的關鍵。」

聯邦立法者最近宣布了6億美元的額外聯邦援助,用於幫助支付連接華州和俄勒岡州之間的5號州際公路大橋更換的費用。該項目的最終成本被預計為50億至75億美元。

儘管在橋樑上進行了歷史性的聯邦投資,但較少的資金被用於整個交通系統的保護。WSDOT表示,根據2023-2025年的預算,州立法者為這些類型的項目撥款較之前的預算更少。

WSDOT維護營運主任帕斯科·巴科蒂奇(Pasco Bakotich)在去年十月告訴了華州交通委員會︰「駕車人士已經看到了一些直接的影響,如路面破損、坑洼不平、車速限制、載重限制、 短期和長期封路等。」

根據WSDOT的估計,該機構為滿足所有維護和保養需求每年需要20.7億美元,但實際獲得的資金遠遠不及這個數字的一半。這突顯了資金短缺對於交通基礎設施維護和保養的影響,可能會導致無法及時進行必要的修復和維護工作,進而影響整個交通系統的可靠性和安全性。

Photo by Zoshua Colah on unsplash

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