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TikTok反擊起訴美國政府 指法案違憲

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(JY編譯)TikTok及其中國母公司字節跳動(ByteDance)正在對美國的一項法律提起訴訟,該法律將強制出售這款受歡迎的視頻分享應用程式給非中資公司,否則將會予以封禁。他們認為,該法律將他們描繪為國家安全威脅的方式過於模糊,以至於可以繞過憲法第一修正案。

週二(7日)提出的這起被人們普遍預期的訴訟,可能會引發一場圍繞TikTok在美國未來的曠日持久的法律鬥爭,並可能最終提交至最高法院。如果TikTok敗訴,它聲稱明年將被迫關閉。

這家受歡迎的短視頻社交平台公司表示,總統喬·拜登簽署的這項法律是950億美元大型對外援助計劃的一部分,它「明顯違憲」,以至於該法案的發起人試圖將其描述為對TikTok所有權的調整,而不是一項禁令。這是美國政府首次針對一個社群媒體平台實施潛在的禁令,這在伊朗或中國等壓制性政權中更為普遍。

字節跳動在向華盛頓特區聯邦上訴法院提起的訴訟中表示︰「國會已經採取了史無前例的措施,明確單獨將TikTok列為禁令對象。TikTok是一個充滿活力的受保護言論和表達的在線論壇,有1.7億美國人透過它在網路上創建、分享和觀看視頻。這是歷史上第一次,國會通過了一項法律,針對一個特定的言論平台實施了永久性的、全國性的禁令,從而禁止每個美國人參與一個擁有超過10億全球用戶的獨特在線社區。」

該法律要求TikTok的母公司字節跳動在九個月內出售該平台。如果銷售正在進行中,公司將獲得額外的三個月時間來完成交易。字節跳動表示「沒有任何出售TikTok的計畫」。但即使它想要撤資,該公司也必須得到北京的許可。根據訴訟,中國政府「明確表示」不會允許字節跳動剝離對「TikTok在美國取得成功至關重要的」推薦引擎。

TikTok和字節跳動在訴訟中聲稱它們沒有被給予選擇的權利。

他們說︰「法案要求他們進行有條件的剝離,以使TikTok能夠在美國繼續運作是根本不可能︰無論在商業上、技術上,還是法律層面上都是不可能的。」

訴訟稱︰「毫無疑問:這項法案將迫使TikTok在2025年1月19日之前關閉。」

訴訟文件指出,將美國的TikTok平台與全球其他地區的TikTok分開出售是不可能的,因為TikTok全球擁有10億用戶,其中大部分不在美國境內。訴訟稱,分割將導致美國TikTok在全球範圍內孤立運行,無法與其餘用戶進行互動。

TikTok也將剝離描述為技術上的不可能,因為該法律要求將TikTok的數百萬行軟體程式碼從字節跳動處拆分出來,以確保中國公司與新的美國應用程式之間沒有任何操作關係。

訴訟文件中說︰「具體來說,為了遵守法律的剝離要求,該程式碼庫必須轉移到一個龐大的替代工程團隊,但這樣的團隊實際上並不存在,而且他們也沒有足夠的了解來運行這個平台所需的複雜程式碼。」

TikTok和字節跳動(ByteDance)認為,他們應該受到憲法《第一修正案》對言論自由的保護。他們尋求一項宣告性裁決,認定該法案違反了美國憲法。他們還請求法院發布一項禁令,阻止梅里克·加蘭德總(Merrick Garland)檢察長執行該法案,並尋求其他法院認為合適的進一步救濟措施。

美國司法部(DOJ)週二拒絕對此訴訟發表評論。白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)拒絕就總統為何繼續在TikTok上進行政治活動問題發表評論,並將其轉交給了競選團隊。

賓夕法尼亞大學凱里法學院的資深研究員古斯‧赫維茨(Gus Hurwitz)表示,字節跳動很可能會先要求法院暫時阻止該聯邦法律生效。他表示,是否授予此類臨時禁令的決定可能會決定案件的結果。如果沒有臨時禁令,他說︰「字節跳動可能需要在案件決定之前出售TikTok。」

赫維茲指出,法院是否會授予此類禁令尚不清楚,這在很大程度上取決於權衡重要的言論自由問題與拜登政府聲稱對國家安全造成危害的問題。他說︰「我認為法院在這些問題上會非常順從國會。」

隨著美國和中國之間的關係轉變為激烈的戰略競爭,TikTok所引發的爭議也成為了一個焦點。尤其是在先進技術和資料安全等領域,這些問題被認為對每個國家的經濟實力和國家安全至關重要。

來自兩黨的美國國會議員以及行政部門和執法部門官員都表示擔心,中國當局可能會迫使字節跳動交出美國用戶數據,或透過操縱演算法來影響公眾輿論。一些人還指出了羅格斯大學的一項研究,該研究認為,根據其與中國政府利益的一致性程度,TikTok的內容是否被放大或被低估。公司對此否認。

該法律的反對者認為,中國當局或任何其他惡意方都可以輕鬆地透過其他方式獲取美國人的信息,包括透過租賃或出售個人資訊的商業數據經紀商。他們指出,美國政府並沒有提供公開證據顯示TikTok與中國當局分享美國用戶訊息,或者調整其演算法以符合中國的利益。

美國公民自由聯盟(ACLU)國家安全項目副主任帕特里克·圖米(Patrick Toomey)表示︰「應用程式的資料收集對我們所有人的隱私都有實質性的影響。但是,禁止使用一個全球數百萬人使用的社群媒體平台並不是解決問題的方法。相反,我們需要國會通過立法來保護人們的隱私。」

哥倫比亞大學奈特第一修正案研究所(Knight First Amendment Institute)的執行主任賈梅爾·賈費爾(Jameel Jaffer)預計,TikTok對禁令的挑戰將取得成功。

賈費爾在一份書面聲明中說︰「第一修正案意味著政府不能沒有非常充分的理由就限制美國人接觸來自國外的思想、資訊或媒體,而在這裡並不存在這樣的理由。」

TikTok在先前的法律挑戰中成功運用了第一修正案的保護,但目前的訴訟情況可能更為複雜,結果不確定。

康乃爾大學法學院法律教授、第一修正案診所副主任高塔姆·漢斯(Gautam Hans)表示︰「這項聯邦法律的兩黨性質可能會使法官更有可能支持國會的判斷,認為該公司構成了國家安全風險。

然而,由於沒有公開討論這些風險到底是什麼,就很難確定為什麼法院應該確認這樣一項史無前例的法律有效。」

Photo by Collabstr on unsplash

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