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華盛頓州的總檢察長和州長能跨黨派合作嗎?

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(JY編譯)一位民主黨人在州長競選中遙遙領先,而共和黨人目前在華盛頓州總檢察長競選中領先的情況下,如果兩人都在11月當選,很難不令人聯想到跨政治黨派的情景。

儘管不同政黨的候選人同時當選的可能性較低,但根據曾經擔任過這些職位的前領導人的經驗,跨黨派合作在一定程度上是有益的。

前州長克里斯汀·格雷戈爾(Christine Gregoire)和前總檢察長羅布·麥肯納(Rob McKenna)從2005年到2013年一直在華盛頓州任職。格雷戈爾是民主黨人,麥肯納是共和黨人。

在與《Cascade PBS》的訪談中,兩人都同意在政黨立場上存在分歧,但這些分歧反而在他們共同服務期間發揮了積極作用。

格雷戈爾說︰「我們並不總是在某些事情上意見一致,但最終,我們透過相互尊重和理解彼此的角色和職責,依然可以有效合作,因此我們的工作關係非常融洽。」

格雷瓜爾承認,州長和總檢察長之間的關係可能​​具有挑戰性,她在全國各地的其他同事身上也看到了這一點,但她說,她和麥肯納之間始終相互尊重。

麥肯納對《Cascade PBS》表示︰「我認為,當州長與總檢察長來自不同黨派時,事情有時更為順暢。」

麥肯納解釋說,當州長和總檢察長不屬於同一政黨時,他們之間的關係可能​​更為獨立和客觀。他認為,這種獨立性來自於州長不太可能期望總檢察長像對待私人律師一樣去服務州長的個人或政黨利益。

麥肯納進一步指出,當總檢察長與州長屬於同一政黨時,他們之間可能會因為政策和執行法律的差異而發生更多衝突,因為可能存在對立法或執行標準的不同期望。這表明,跨黨派的職位配置有助於維護法律執行的獨立性和公正性,並減少內部政治壓力對執法行為的影響。

他指出︰「當這兩位高級官員來自同一政黨時,州長可能會期望總檢察長在某種程度上支持或服務於相同的政治議程,這忽視了總檢察長作為獨立憲法官員的角色和職責。相反,當你來自不同黨派時,你不會自動假設總檢察長會在政治上幫助自己。」

麥肯納說,兩人在任期間達成共識的最受矚目的案件之一是清理漢福德核廢料現場。在成為華盛頓州州長之前,身為州總檢察長已經開始對抗聯邦政府,要求對漢福德核廢料處理設施進行徹底的清理。麥肯納在擔任總檢察長後,支持並繼續了這場鬥爭。

這一事件表明了儘管兩人來自不同的政黨,但在某些關鍵問題上能夠超越黨派界限,共同努力解決對州和居民有深遠影響的問題。

格雷戈爾和麥肯納指出,在他們任職期間,他們在聯邦政策上只有一個明顯的分歧,那就是時任總統巴拉克·歐巴馬(Barack Obama)執政期間推出的《平價醫療法案》(ACA),又稱歐記健保(Obamacare)。麥肯納在2009年簽署了一項法律行動,試圖推翻《平價醫療法案》的某些條款,這項行為與民主黨人格雷戈爾的立場形成了對立。這項決定不僅加深了兩人在政策上的分歧,也引起了公眾的廣泛關注和爭議,特別是那些聲稱受益於ACA的華盛頓州女性對麥肯納的後續法律訴訟。

格雷戈爾說︰「不管怎麽說,我認為在州政府和立法機構中擁有多元化的代表是健康的,這樣公眾才會知道他們有充分的代表。」

代表性的多樣化有助於確保各種群體的利益和觀點都能得到適當的考慮和表達,從而增強政府的透明度和公信力。這種多樣性不僅能提高決策的質量,還能加強公眾對政府的信任,因為公眾可以看到他們的不同需求和期望都有代表在政府中為他們發聲。

雖然格雷戈爾和麥肯納在許多問題上取得共識,但當前的政治候選人之間存在著顯著的分歧。鮑勃·弗格森(Bob Ferguson)作為民主黨人和現任總檢察長,其政治立場和政策傾向可能與共和黨人皮特·塞拉諾(Pete Serrano)有較大的不同,後者同時也是帕斯科市(Pasco)市長和州總檢察長候選人。

弗格森在州長初選中獲得了45%的選票;而他的主要對手,前金縣警長、前國會議員、共和黨人戴夫·賴切特(Dave Reichert)的得票率超過27%。

總檢察長初選選票上有三位候選人——兩名民主黨人和唯一的共和黨人塞拉諾。儘管塞拉諾獲得了42%的選票,他僅以微弱優勢贏得了對尼克·布朗(Nick Brown)的勝利,後者獲得了近36%的選票。曼卡·丁格拉(Manka Dhingra)以23%的得票率敗給了兩人。

有趣的是,弗格森和塞拉諾目前正在華盛頓州就大容量彈匣展開法律鬥爭。弗格森作為總檢察長,代表華盛頓州政府,支持高容量彈匣的法律限制。相反,塞拉諾作為辯護律師,代表Gator’s Guns的老闆沃爾特·溫茨(Walter Wentz),挑戰這些限制。

今年四月,考利茨縣(Cowlitz)的一名法官裁定,該州禁止出售容納超過10發子彈的彈匣是違憲的,儘管從技術上講這個禁令仍然有效,但此裁定可能為未來的法律改變或進一步的法律爭議鋪平道路。弗格森在此過程中扮演了關鍵角色,他作為總檢察長支持並推動了這項禁令法案的通過。

華盛頓州最高法院最終將審理有關的法律爭議,但弗格森表示,他不確定這起案件能否在即將到來的11月選舉之前解決。

在接受《Cascade PBS》採訪時,塞拉諾提到,如果當選,他會考慮聘請一家外部法律服務公司來處理其他可能出現的對州槍枝法律的挑戰。

弗格森指出,如果他擔任州長,他將期望總檢察長積極維護法律的完整性和執行力,確保州法律得到妥善實施。

弗格森說︰「你要捍衛州法律,無論州法律是直接通過公民投票還是通過立法程序制定的。在最基本的層面上,這就是總檢察長辦公室和總檢察長的職責。」

弗格森和塞拉諾在對待前總統唐納德·特朗普的態度和觀點上存在顯著差異。

弗格森在擔任華盛頓州總檢察長期間,就旅行禁令和環境問題等對特朗普政府提起了近100起訴訟,體現了他對這些政策的嚴重關切和不滿。相對地,塞拉諾認為把特朗普描述為一個威脅是過度誇大其詞,反映了他對特朗普政策的支持或至少不認為這些政策構成嚴重問題。

儘管如此,塞拉諾堅稱,即使在他可能不同意某些政策或法律的情況下,如果這些政策或法律受到法律挑戰,他仍會站在捍衛州法律和居民權利的立場上。

塞拉諾說︰「如果聯邦政府要告訴我們如何管理我們的州,不管是唐納德·特朗普還是卡馬拉·哈里斯,我都不會因為他們的意見而影響對華盛頓州政策的處理。因此,無論是墮胎問題,還是醫療費用、就醫途徑、招聘實踐等方面,我都不在乎總統的想法。」

岡薩加大學(Gonzaga University)政治科學系助理教授薩拉·E·詹姆斯(Sarah E. James)認為,總檢察長辦公室和州長辦公室之間的黨派一致性的重要性取決於各州是否希望在大麻合法化或移民等領域推動重大政策改革。她解釋說,州政府內部的政策制定和執行往往需要這兩個高級官員的合作和協調,如果他們的立場對立,可能導致政策僵局,阻礙有效的政策實施和法律執行。

詹姆斯強調,在美國,各州不僅負責執行聯邦法律,還擁有製定和執行自己獨立法律的權力。這種權力分配讓各州在許多政策領域(如教育、交通、健康和公共安全)都有較大的自主權。因此,各州如何與聯邦政府互動,尤其是在需要協調一致的政策議題上,成為了美國政治中一個關鍵的動態。

她補充說︰「我認為,人們在關注國家層級的大事件時,也不應忽視州政府的活動和政策…因為在某些方面,州級政府的決策往往直接影響到居民的日常生活,直接影響到我們的生活品質和福祉。」

Photo Nils Huenerfuerst on unsplash

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