（JY編譯）最近，亞利桑那州、加利福尼亞州和科羅拉多州的七項選票提案結果反映出美國大部分地區對犯罪問題採取了更嚴格的態度。選民和政策制定者的擔憂主要集中在零售竊盜（或稱零元購）增加、無家可歸者問題、芬太尼濫用以及警察招募與保留的挑戰。
南加州大學和加州大學柏克萊分校的政治傳播教授、前共和黨策略師丹·施努爾（Dan Schnur）表示，雖然公眾支持對司法系統進行改革，以使其更為公正和有效，但他們希望這些改革以較為緩和的方式進行。
施努爾說︰「選民通過選舉和其他民主機制，不斷評估和調整公共政策，確保這些政策反映他們的需求和期望。當他們感覺到某項改革措施超出了他們的理想狀態時，他們會選擇通過投票反對進一步推動該政策，或支持將其修改或撤回。」
各州政策轉向更嚴格的犯罪處罰
今年，無論是藍州還是紅州，包括加州、喬治亞州、路易斯安那州、俄勒岡州、田納西州和佛蒙特州，當地和州領導人開始從限制警察權力和重新想像刑事法律體系的自由派倡議轉向更嚴厲的犯罪處罰。他們採取措施，對零元購、毒品持有或分銷等罪行實施更嚴厲的懲罰，要求對更多犯罪行為進行現金保釋，並禁止地方政府修改警方交通攔截政策。
在亞利桑那州、加州和科羅拉多州，選民壓倒性地支持更嚴厲的刑事司法政策。這些措施包括對特定犯罪增加刑期，對某些罪行取消保釋權利，以及加強對非法移民和毒品走私的打擊力度。
犯罪率與公眾觀點的變化
雖然全國層級的犯罪統計數據通常難以精確追蹤和解讀，但根據聯邦調查局（FBI）的最新報告顯示，2023年全美暴力犯罪和財產犯罪率有所下降，這一趨勢從COVID-19疫情期間的高犯罪率開始已經持續了一段時間。不過，一些個別城市和社區的犯罪率可能仍然較高，這可以解釋公眾對犯罪問題的擔憂。
根據蓋洛普（Gallup）的年度犯罪調查，美國人對犯罪的看法在過去一年有所改善。與去年相比，認為全國犯罪率上升或認為犯罪是「極度」或「非常」嚴重問題的人有所減少，但仍有56%的美國成年人持這種觀點。
調查顯示，對犯罪現狀的認知在很大程度上受到個人政治傾向的影響60%的民主黨人認為犯罪率在過去一年下降，而90%的共和黨人認為犯罪率正在上升。
對竊盜和毒品犯罪的重新檢視
在加州，選民以壓倒性多數通過了第36號公投案（Prop 36），該提案加重了特定毒品相關和盜竊犯罪的處罰，同時將某些毒品犯罪重新分類為「強制治療性重罪」。這項重新分類將允許法官提出心理健康或戒毒治療要求。完成治療者將撤銷指控，而未達到要求者則可能面臨長達三年的監禁。
約洛郡（Yolo）地方檢察官傑夫‧賴西格（Jeff Reisig），該提案的作者之一表示︰「這不是希望或意圖將大批吸毒者簡單地送進監獄，而是作為一種手段來鼓勵他們參與治療計劃。」
賴西格說，這項措施旨在解決零售竊盜、無家可歸、藥物濫用和芬太尼分銷等問題，是綜合性解決方案，不僅僅側重於懲罰，還包括預防和康復，以期達到減少犯罪行為和改善社會狀況的雙重效果。
根據新法律，至少兩次被判犯有盜竊罪的人在第三次犯罪時可能會面臨重罪指控，無論被盜物品價值多少。此外，涉攜帶上膛槍支分發芬太尼時被抓獲的人現在將面臨重罪指控和長達四年的監禁。之前這類罪行的最高刑罰為一年監禁。
賴西格認為，通過加強對犯罪的懲罰，可以向潛在的犯罪者傳遞一個明確的訊息，即任何違法行為都將面臨嚴厲的後果。
雖然目前尚不明確執法部門將如何修改現有的執法策略來適應新法律，但賴西格說，這些改變將為執法人員提供「真正有意義的資源和方法」來應對犯罪。
薩克拉門托警察發言人丹·懷斯曼（Dan Wiseman）表示︰「第36號公投案通過增加量刑和強制性治療措施，將有助於有效應對重複犯罪問題。」
36號公投案在某種程度上修改了2014年選民通過的《47號法案》的部分內容。《47號法案》將一些盜竊和毒品相關的重罪降級為輕罪來減輕監獄擁擠狀況。但賴西格表示，這並沒有完全撤銷《47號法案》的所有改革，而是在現有基礎上做了必要的調整。
他強調︰「它只是試圖恢復某種平衡狀態。這種做法並不是徹底的創新，我們只是在恢復一些之前證明有效的方法，我相信整個加州都將從中受益。」
儘管有些人支持提案中的政策變動，但也有批評聲音指出其潛在的負面影響。
批評者擔心，新的法律措施可能標誌著回到舊有的「毒品戰爭」策略，這些策略以前被認為過於嚴苛且效果不佳，導致不成比例的長期監禁，而不是尋求更有效的解決方案。這種擔憂是基於過去毒品戰爭政策對社區造成的廣泛傷害，特別是對少數族裔社區的影響。
加州選民以較小的差距（53%對47%）否決了6號提案，這是一項關於改變囚犯勞動政策的憲法修正案。該提案旨在禁止強制勞動作為一種懲罰手段，這種做法在歷史上常被視為不人道和剝削性的。該提案源自於一個州特別工作組，該小組正在研究加州是否應向黑人居民提供賠償。
相比之下，阿拉巴馬州和田納西州等較為保守的州的選民在最近的選舉中通過了廢除監獄中的非自願奴役的措施。在類似的努力中，內華達州選民今年通過了一項措施，廢除了允許將奴隸制和非自願奴役作為刑事處罰形式的憲法措辭。
施努爾教授表示，6號提案之所以被否決的部分原因是，加州選民可能從其他與犯罪相關的提案中帶入了強烈的反犯罪情緒。
施努爾進一步說︰「由於36號公投案以如此大的優勢獲得通過，反映了選民對於加強刑事司法制度的支持，顯示了公眾對於更嚴厲處理犯罪的傾向。而這種對刑事司法政策的嚴格態度可能擴展到了對6號提案的投票，導致該提案被拒絕。」
限制保釋、招募警察
在科羅拉多州，選民壓倒性地通過了一項由州立法機構提議的憲法修正案。該修正案涉及對一級謀殺嫌疑人的保釋權進行限制。根據這項新規定，如果檢察官能夠展示充分的證據支持謀殺指控，嫌疑人將不被允許保釋。
在廢除死刑之前，科羅拉多州的法律允許法院在面對被控犯有可能導致死刑的重罪的嫌疑人時，拒絕其保釋申請，以防他們逃逸或繼續構成社會危險。2020年廢除死刑後，相關的保釋政策也隨之調整，而這次憲法修正案的通過則是為了恢復某些情況下對重罪犯罪嫌疑人的保釋限制。
選民也支持了由保守派政治團體「前進科羅拉多州」（Advance Colorado）領導的簽名收集活動中列入選票的兩項措施。
其中一項措施要求被判犯有某些暴力罪行（包括二級謀殺罪、嚴重搶劫罪和性侵）的人至少要服滿85%的刑期（高於先前的75%）才有資格獲得假釋。
另一項措施指示立法機構從州一般基金中撥款3.5億美元，用於幫助地方執法機構增加警力、提供培訓和獎金，並為在執行職責中殉職的前線應急人員（包括警察、消防員和急救醫生）的家屬設立100萬美元的死亡撫卹金。
該措施的批准可能會加深科羅拉多州10億美元的預算赤字，但其財政影響將取決於立法者實施該計劃的速度。「前進科羅拉多州」執行副總裁克里斯蒂·伯頓-布朗（Kristi Burton Brown）表示，提到，由於措施中未明確規定資金分配的時間表，立法者可能會選擇在下一個預算年度逐步而非一次性分配資金。
將非法移民與芬太尼聯繫起來
亞利桑那州選民今年在刑事司法領域通過了兩項重大政策。第一項措施對涉及兒童性交易的罪犯判處終身監禁；另一項措施則同時針對非法移民和非法藥物交易，特別是那些在美國境內銷售的非美國製造的芬太尼。
亞利桑那州314號提案的一個主要內容是賦予當地執法機構更大的權力去逮捕那些非法進入或企圖進入該州的非公民。這項措施意在強化對非法移民的控制，尤其是針對那些繞過官方入境口岸、試圖擅自進入州內的個體。
這項措施擴大了州級執法部門處理非法移民問題的權力。根據第314號提案，首次非法進入亞利桑那州被視為一級輕罪，但對於再次犯罪的行為則提升至重罪級別。此外，授權州法官下達驅逐令是一個重大的法律授權，這通常是聯邦政府的職責。
該州的部分法律條款需要等待一個高等法院，可能是美國最高法院，就德州的類似法律是否符合憲法進行裁定。這種情況通常發生在法律涉及重大憲法問題或新的法律領域時，需要高等法院確認其合憲性。如果德州的法律被確認為合憲，並且在至少60天內有效執行，那麼亞利桑那州的相關法律也將開始執行。該法律目前正在等待上訴法院的裁決，預計無論裁決如何，上訴法院本身都將向最高法院提起上訴。
新的法律措施明確將銷售導致死亡的進口芬太尼定性為重罪。
批評者擔心，這種政策可能因為在執行過程中過度依賴種族特徵來識別嫌疑犯而導致種族定性，進而加劇社區內的種族緊張和不信任。另一方面，支持者則認為此類政策能夠加強邊境的監控與控制，從而有效減少非法移民引起的各類問題和犯罪。
通常移民法律的執行是由聯邦政府負責，這包括監控邊境和處理非法移民問題。然而，當地方政府被要求參與這些執法活動時，可能會帶來一些問題。批評者表示，這種做法會增加地方執法機構的經費壓力和營運負擔，因為他們需要投入更多的資源來執行這些任務，包括更多的人力、設備和訓練成本。此外，這種改變可能會分散地方執法機構原本用於處理其他本地犯罪問題的注意力和資源，從而影響地方治安的整體效率。
《Stateline》聯繫的一些地方警察部門不確定將如何執行該措施，並指出他們正在等待州政府官員的進一步指示。
鳳凰城警察局（PPD）發言人梅拉·里森（Mayra Reeson）軍士長在給《Stateline》的電子郵件中表示，該局將繼續現行的執法做法，禁止警察在攔截時詢問移民身份，除非州法律要求或公眾同意。
根據現行政策，鳳凰城警察只有在以下情況下才可將人員移交給美國移民與海關執法局（ICE）︰如果當事人涉及刑事移民違規且無其他州級刑事指控；或當事人僅違反民事移民法，包括未經合法授權而入境，且主動同意送往ICE。
ACLU認為該提案可能違反憲法規定，例如平等保護或聯邦與州權力分配的原則，因此計劃通過法律手段挑戰其合法性。
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