美國總統奧巴馬(Barack Obama)20日發表新一份國情咨文,重點打擊貧者越貧、富者越富現象,提出極難獲共和黨支持的向富人加稅,並毫不客氣表明若國會通過任何阻撓他施政的議案,他都會運用否決權推翻,因為「我已毋須再參加任何選舉」。
奧巴馬是首次在共和黨全面控制的國會發表國情咨文,內容集中在經濟方面,主要向富人開刀以便補貼中產,大搞「中產經濟學」。他甫發言就羅列大堆政績,包括伊拉克及阿富汗兩場勞民傷財的戰爭已經結束,「經濟與就業職位增長是1999年以來最快、失業率低於金融海嘯之前」,財赤削減了三分二。即使置身共和黨主場,奧巴馬仍沾沾自喜、意氣風發。
但實情是經濟數據儘管理想,美國民眾普遍未能受惠,這正是民主黨去年中期選舉慘敗主因。奧巴馬為了改變這個事實,決定向受惠於經濟增長的一小撮有錢人開刀:向全年入息逾50萬美元的夫婦徵收的資本利得稅,由23.8%增至28%;遺產稅方面,透過改變計稅方法以增加稅收,但中產將獲稅務減免;向資產逾500億美元的金融公司開徵新費用。
連串措施預料未來十年可為庫房進賬3,200億美元,用以加大援助中產,包括:向年薪少於21萬美元家庭提供500美元免稅額,料受惠單位達2,400萬個;每名五歲以下子女免稅額增至3,000美元;合資格學生可獲兩年社區或技術學院免費教育,涉及六百億美元。
「我們會接受僅一小撮人受惠的經濟嗎?還是甘願為能帶來收入增加與平等機遇的經濟付出?」奧巴馬知道以上政策必定遭共和黨阻撓,遂明言但凡國會有議案阻撓他實現大計,特別是企圖推倒醫保與移民改革,他都不會吝嗇否決權,因「我已毋須再參加任何選舉」,亦會用同樣手段,對付任何不利於伊朗核談判及跟古巴修好等外交政策的議案,不過同時表示希望跟共和黨在不妖魔化對方的前提下互相討論,「中產經濟學是有效的…只要政治不加以阻撓」。
分析認為,不論奧巴馬能否打響如意算盤,這份國情咨文已為兩年後的總統大選劃出戰場,令民眾受惠經濟發展,特別是收窄貧富差距。大選潛在參選人紛紛回應,共和黨杰布布殊表示「很遺憾奧巴馬企圖以稅制分化我們,而非以改革為每個美國人帶來經濟機會」;前國務卿希拉莉則認為「奧巴馬點出對每個人都有用的經濟之路,我們應挺身而出為中產繼續努力」。
國情咨文關乎美國人的切身利益,但吸引力卻不敵電視肥皂劇。即使全美主要電視台都直播演說,但民調顯示53%受訪者表明不會觀看,有45%民眾更抱怨奧巴馬影響他們收看諸如《New Girl》等黃金時段劇集,當中74%是女性。
國情咨文的內容向來是極密資訊,但白宮今年首度打破慣例,在奧巴馬發表演說前,將全文上網,並附上連結任網民下載,令民眾可搶先在傳媒和電視直播前知曉演說內容。白宮表示希望有更多渠道讓民眾取得講稿,激發民間廣泛討論。