「财政悬崖」威胁美国评级 富人增税谈判僵局难破

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评级机构穆迪与标普12日向美国「财政悬崖」(Fiscal Cliff)发出警告,称如果国会两院不能就预算和削减开支问题达成协议并公布明确的改革时间表,那么美国3A评级将岌岌可危。

评级机构穆迪与标普12日向美国「财政悬崖」(Fiscal Cliff)发出警告,称如果国会两院不能就预算和削减开支问题达成协议并公布明确的改革时间表,那么美国3A评级将岌岌可危。

穆迪表示,美国应对「财政悬崖」的行动推迟至明年的可能性越来越大,如果这种情况真的出现,除非国会承诺达成预算协议并拿出明确的改革时间表,否则很难保住美国的AAA评级。

同一天发出警告的还有标普。在2011年8月,标普已将美国评级降级为AA+,展望为负面。标普主权评级委员会主席John Chambers表示,美国政府需要达成妥协,稳定美国的债务水平,以稳固美国的评级展望。Chambers指出,「临时性的应对财政悬崖的办法对美国目前的信用评级不会有多少帮助。」达成广泛的妥协可能需要在增加财政收入和削减支出两方面都找出让人满意的方案,这样才能确保协议的长期性。不过,他还指出,即便美国未能达成协议,导致「财政悬崖」发生,也不意味着美国评级一定被降,因为评级的关键是债务状况的稳定性,而触发「财政悬崖」将会起到稳定债务水平的作用。

总统奥巴马获得连任后,一方面作出妥协姿态想与共和党就「财政悬崖」问题达成和解,另一方面,白宫计划通过积极的公开活动来为增税减支的减赤方案谋求支援,这同去年与共和党展开不公开谈判的方式截然不同。

现距离年底已不到50天,除非国会能尽快采取行动延长规模达6千亿美元、源自小布希任期的减税与联邦支出计划,否则年底这些计划期满失效后,增税与减支对美国经济成长恐伤害甚钜。

不过,美国财长盖特纳(Timothy Geithner)13日在出席国内媒体举办的活动时,对财政悬崖公开发表意见。盖特纳指出,要求政府削减长期赤字却又不能增税,根本行不通。

总统奥巴马同日在会晤国内最大劳团领袖时,重申会实践竞选承诺,要求家庭年所得在 25万美元的富人多缴税,而在此标准之下的家庭税率维持不变。

行政部门首长坚决向富人征收更多的税,但立法部门的国会议员态度较缓和。

《路透社》报导,民主党籍资深参议员Max Baucus在13日表示,美国富人的最高税率一定会上调,但至于调高多少,还有讨论的空间。

身兼参议院财政委员会主席的Baucus认同奥巴马向富人增税的作法。Baucus指目前美国富人适用最高税率为35%,倘若今年国内未展延旧制减税优惠而致年底届满,明年初富人适用最高税率就会调回至九零年代课征的39.6%。

Baucus认为,美国政府债台高筑,为了减赤,富人增税势在必行,但也许不会增至39.6% 的高税率。

不过,共和党资深参议员Mitch McConnell同样在13日对富人税发表看法,指共和党在反对调高富人税率的立场不会松动。

就日前国内报导看来,共和党在反调高富人税的立场坚定,但奥巴马阵营则是不同调。举例来说,奥巴马高级助理David Axelrod在11日接受访问时,暗指政府同样也能透过节流或填补财政漏洞削减预算赤字,不一定只有向富人增税这条路才可行。

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