
12月17日,华州州长英斯利在奥林匹亚公布了他的2016年补助预算提案,其中将华州公立学校教师的起薪提高到了每年4万美元,并拨款1亿3700万美元用于精神健康服务建设。
明年第一学期,民主党将提供约8000万美元的资金,为教师们支付更高薪酬。为获足够资金,政府将取消几项免税条例,包括瓶装水的销售税和炼油厂的提纯税。英斯利在国会的预算公布会上说,「和石油产业免税相比,雇佣一个在教室里教孩子们代数的教师在目前来说更为重要」。
按照计划,在已经计划好的4.8%的生活成本增长的预算基础上,华盛顿州的教师底薪将在下个学年度提高4300美元。州长办公室预计,超过8700名教师将获得1000美元到4300美元不等的升薪。有经验的老师和行政人员还会得到至少1%的升薪。
英斯利指出,华州正面临严重的教师短缺问题。该短缺可归因于退休潮,更是因为目前缺乏留住职业新教师的条件。华州人民已经听了许多遍教师短缺的故事,现在是人们行动的时候了。
教师提薪法案是英斯利提议加入华州现行的两年380亿美元预算的一部分。其他预算包括1亿7800万用于救火事业的资金,和1亿8000万用于公共健康的花销。他还提议拿出1亿3700万美元用于精神医疗服务,包括雇用更多的护士和心理学家,以解决目前西部州立医院的严重安全问题。
英斯利将在现行两年预算之外,一共再加入7亿美元。这些资金的来源将仰仗华州预算稳定账户(Budget Stabilization Account)的资金转账和现金流支持,大部分资金通过取消免税条款取得。之前尝试废除免税条例的行动经常遭到共和党立法人员的反对,目前,华州议会由共和党把持。预算披露后,共和党州长候选人比尔·布兰特同意招募和保留新教师是华州面临的首要问题,但仍批评了英斯利废除免税条例的做法。布兰特表示,「我们的确需要解决教师短缺问题,我也欣赏英斯利下手做这件事的决心,但我会重新整合资源,而不是收更多的税」。
共和党议会预算委员会主席安迪·希尔也批评了英斯利的预算提案,认为其不现实,并且无法在四年之后保持收支平衡。希尔说,「这对立法委员来说没有任何帮助。因为这份提案没有解决写一份预算的现实问题。从大道理上看,加设一些刺激就业的提薪、增收一些税款是很容易,人们已经这样提议好几年了……但这对我们达成两党合作的最终计划并无帮助」。
英斯利称他提议废除的几项免税政策是「黏在华州这所大船上的水草」。他还为自己的预算提案辩护,称其非常「保守」,而且会留下9亿6100万美元的储备金。另外,他还提出1600万的交通预算,刺激人们使用更多的电动交通工具,并雇佣更多清理高速公路交通事故的工作人员。
州长的预算方案目前还在提案阶段。华州议会的民主党和共和党将在2016年的立法阶段中提出各自的预算方案。此前的两年预算方案,双方争执到6月末才通过,期间,政府几乎到了关闭的紧要关头。明年的立法阶段将持续60天。