歐盟委員會在一份報告草案中指出，希臘「嚴重忽略」了其對歐盟申根區的外部邊界的控制義務。歐盟委員會在一份報告草案中指出，希臘「嚴重忽略」了其對歐盟申根區的外部邊界的控制義務。如果局面的得不到改觀，歐盟將建議申根國家開始臨時採取邊界控制措施。移民危機已經危及到了申根協議。包括奧地利和匈牙利在內的申根國家已經開始了臨時控制邊界措施，以減少到達的移民人數。
希臘政府部長對之前要把希臘排除出歐盟自由移動區的建議作出了憤怒的反應。去年超過850,000移民和難民到達了希臘。自今年以來，另有44,000人已經抵達了希臘的島嶼，他們大部分人從土耳其本土抵達了希臘的萊斯沃斯島, 薩默斯島和希俄斯島。不斷湧入的移民令雅典受到越來越大的壓力，大部分移民希望經過歐洲抵達諸如德國和瑞典這些國家。歐盟委員會副主席杜姆布羅夫斯基思在布魯塞爾舉行的記者會上說，「報告草案包括了希臘嚴重忽略自己的（申根協議）義務」的內容。他說希臘對外部邊界的控制存在嚴重的問題，希臘當局必須要克服和解決這個問題。