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恢复经济 市长候选人们各持己见

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(Susie编译)2001 年底,时任市长继承人格雷格·尼克尔斯(Greg NIckels)准备上任时,西雅图正身陷 911 事件带来的旅游业危机和经济萧条中,当时最大的本地企业波音公司也面临大幅度裁员。虽然尼克尔斯在交通问题上积极发起行动,但他回忆说道︰「无可否认,恢复经济,以及试图让人们重返工作岗位,才是重中之重。」

二十年后的今天,在西雅图再次面临经济危机之际,又逢上了新的领导人选举。

虽然西雅图已经从新冠疫情的重大打击中得以喘息和恢复,但是经济的全面复苏还要至少一年的时间。新的市长不仅要重整经济,还要处理针对恢复经济方法的政见分歧,并协调对「何为复苏后的经济」的不同看法。

关于经济恢复的不同声音已经在此次选举过程中频频出现,并直指一大主要分歧,也是西雅图市中心发展和主要候选人西雅图市议会主席主席洛雷娜·冈萨雷斯(M. Lorena González)之间的主要矛盾:是该将西雅图市中心的经济恢复作为西雅图复苏的核心,还是使各个地区都该拥有同等的恢复力度。

一个城市,多重恢复

虽然这个矛盾主要是行事差异,但也印证了西雅图经济复苏的一大挑战: 新任市长必须面对差异化的社区经济恢复问题。

西雅图的巨头企业们如 Amazon 早已从疫情影响中缓冲过来(其实是从疫情中受益),但是小企业们要想恢复到疫情之前的水平,还要好几年的时间。

同样道理,西雅图的白领工作者们基本没有受到太多影响,而服务业从业人员们却再难回到从前,比如旅游业、夜店及艺术文化领域。

与此同时,虽然部分西雅图社区已经明显恢复,但另外一些地区则在艰难自处。

西雅图市中心的办公人员依旧稀少,只恢复到了疫情前的 20% 。西雅图南部的一些社区的恢复也是步履维艰,部分原因是因为该地区居民多从事服务行业。

比如位于乔治敦(Georgetown)以南的南方公园(South Park)地区,很多小企业和独资经营者都因为疫情期间的各种限令而关门,又无法获得疫情下的小企业借贷,这就让恢复变得难上加难。

这也指向了另一个经济恢复的障碍:疫情加重了诸如经济发展不平衡、流浪人数激增等,已经在阻碍西雅图科技型经济繁荣的问题。

疫情 15 个月以来,这些问题不仅减缓了西雅图的经济复苏步伐,也给下一任市长提出了复杂的经济发展难题。

就在上周,所谓「同情西雅图」(Compassion Seattle)章程修订案的支持者们报告称,已经集齐了将流浪人群问题纳入选票的签名(这些签名还需认证)。如果得到选民的通过,这一背后有商业支持的举措将要求下一任市长和市议会重写无家可归问题和公共事业领域的预算方案,开放数以千计的住房和庇护所,并「平衡」清理流浪露营区帐篷的措施和该地区人们的健康和安全问题。

许多西雅图商业人士都指出,流浪人群和他们的帐篷营地,以及相关的犯罪和区域荒凉等问题,都是经济复苏的重大障碍,也说明了商业领域被侵蚀的事实及尽快恢复的重要性。

小企业公司,大流浪危机

市长候选人的 8 位主要人选在城市经济恢复上有不少重大分歧,但也有一些共识。比如所有的 8 位都承诺会向小企业伸出援手。

比如前华盛顿州众议员杰森·法瑞尔(Jessyn Farrell)就提议向小企业提供大额的直接资助,尤其是在已经错失联邦救济金,并缺少「传统银行关系」的弱势社区。

而城市经济发展专家兰斯·兰德尔(Lance Randall)则建议给小企业主减租的房主们提供税收优惠。该政策也有助于填充空置的店面,让因疫情影响导致的闲置沿街房得到利用。

前西雅图酋长俱乐部(Chief Seattle Club)主席科琳·回声霍克(Colleen Echohawk)也提出要给小企业减压,并指出「我们要承认,西雅图可不是个容易做生意的地方。」

建筑师兼市议员特蕾莎·莫斯克达(Teresa Mosqueda)的前任工作人员安德鲁·休斯顿(Andrew Grant Houston)表示,「 如果我们让更多的人来西雅图开办企业,那么经济复苏的进程就可以加快。」他同时也提出了为边缘社区提供更便捷的企业许可程序的建议。

然而,当谈及流浪人群问题时,大家的意见就没有这么高度统一了。虽然 8 位候选人都宣称会将流浪人群问题纳入首要考虑,但具体的政策却大相径庭。

只有 4 位候选人支持「同情西雅图」:兰德尔、法瑞尔和前代理市长凯西·西克斯克勒(Casey Sixkiller),以及前市议会主席布鲁斯·哈雷尔(Bruce Harrell)。

在西雅图市中心协会(Downtown Seattle Association,DSA)会议上,哈雷尔提出他支持其章程修订案的部分原因是「它强烈表明了我们有重新开放我们公园和公共区域的重大必要」。无独有偶, 西克斯克勒表示西雅图市应该展示「我们既有让流浪人群回归住所的能力,也有解决我们街道和公园条件问题的本事。」

但是休斯顿、冈萨雷斯、回声霍克和电子承包商经理特·兰利(Art Langlie)纷纷反对此项举措。作为一名曾经的建筑主任,兰利表示他认同支持者们的考虑—「我也认为此事不具备十足的紧迫性」— 但同时认为让选民们投票决定是「不是个好的执政措施」。

起初支持该举措,认为这是促进城市行动的回声霍克后来也撤回了自己的支持意见,因为担心项目资金不足,甚至可能催生更多的流浪帐篷居民。

除此之外,候选人们也在另一关键的复苏问题上意见不一:市政厅和商界之间的矛盾。由于向大企业增收新税,以及部分议会成员对 Amazon 等西雅图大公司的尖锐言论等问题,市议厅的进步党多数派和商业领导人们之间的关系已经日益恶化。

一些市长候选人选择了更友好的态度,「我们要记得,这些以西雅图为家的大企业也是从小企业起家的。」西克斯克勒在最近的一次DSA 会议上说道。

另外一些则将大公司问题视为重中之重。冈萨雷斯指出,西雅图的恢复策略「必须首要关注在疫情中首当其中的工人身上,而那些巨头企业们,不管它们是在市中心还是其他地区,都不需要纳税人补贴。」

一些候选人们则选择攻击此次选举中商业领域所扮演的角色。法瑞尔表示「西雅图市民们应该选择的是自己的下一任市长,而不是商业利益。」休斯顿则直接抨击了「商业利益」,且誓要拒绝「开发商、 百万富翁、和一些不良人士影响选举结果。」

这些互为抵触的恢复方案会在选举中产生怎样的影响很难预测。不过,流浪人群问题将会在西雅图选民中占据首要位置。根据 EMC Research 2 月份为「同情西雅图」进行的一项民意调查显示,有 57% 的选民认为无家可归人群问题是西雅图的最大难题。而「同情西雅图」已经收集了超过所需数量约 2 倍的 64,155 个请愿签名。

不可否认的是,此次的市长竞选将在包括经济发展不平等、企业税收等激增且分化的经济问题中开展起来了。

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