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监察组织指控金县检察官办公室在性侵案件中失职

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(JY编译)一个政府监察组织指控金县检察官办公室(PAO)未成年部门未妥善处理性侵案件。

这些指控是由一个名为「公民行动辩护基金」(Citizen Action Defense Fund)的非营利法律组织在周二(19日)写给联邦和州执法官员的信函中提出。该组织的宗旨是「倡导各种保守主义和宪法事业」。

「公民行动辩护基金」执行总监杰克逊·梅纳德(Jackson Maynard)说︰「未成年犯罪不断增加,但检察官没有追究未成年人的责任。」梅纳德是向美国代理检察官泰莎- 高曼(Tessa Gorman)和华盛顿州总检察长鲍勃-弗格森(Bob Ferguson)提出正式申诉的发起者。

此外,梅纳德领导的团体目前正对华州和州长杰伊·英斯利(Jay Inslee)提起诉讼,要求法院暂时中止《气候承诺法》(Climate Commitment Act)。

一名性侵幸存者的父亲能发现了一些与未成年部门相关的问题,并将这些问题公诸于世。这些指控是基于幸存者的父亲所收集的证据,暗示了该未成年部门与一个非营利组织之间存在一种涉及「非法协议」的关系,导致严重罪案不再被起诉。据报道,这种做法据称与州法律和协议相抵触,引起了对是否遵守宪法权利和法定职责的担忧。

梅纳德信函的关键点包括提到了该未成年部门的转移手法对性侵案件的影响,以及多年来这类案件的起诉率下降。其次,指出该部门的行动据称违反了已经确立的法律、宪法先例以及2021年《全国性侵调查与起诉:最佳做法指南》(National Sexual Assault Investigation and Prosecution: Best Practices Guide)中规定的指南 。

发起者认为这封信是为了将更多的关注引向这个问题,并希望一些更高级别的司法机构能够关注并审查检察官办公室内部的情况。梅纳德告诉《KIRO Newsradio》︰「这一切都是出于政治动机,即不愿让未成年人负法律责任。而这必须停止。」他强调了对潜在违反禁止歧视和忽视受害者权利的联邦法律的担忧。

梅纳德将此与其他司法辖区的类似事件进行比较,例如蒙大拿州密苏拉市(Missoula),司法部发现当地的性犯罪普遍轻判的情况。突显了该问题的普遍性和认为这不仅仅是在金县发生。密苏拉的起诉率为16.4%,金县检察官起诉率为17%,两者差异不大。

金县检察官莉萨·曼尼恩(Leesa Manion)在周二致金县议员和县行政长官道•康斯坦丁(Dow Constantine)的信函中对17%的数字提出了质疑,称其是「误导性的」。曼尼恩解释道︰「在许多提交给金县检察官办公室的案件中,调查人员认为没有足够的证据来证明犯罪,而且他们在案件转介中明确表示了这一观点。」

执法机关通常将性侵害案件称为「法定移交案件」(statutory referrals)。具体来说,尽管没有足够的证据提起指控,但根据法律,执法机关仍然要遵守法律程序并将案件报告给检察官。曼尼恩写道︰「检察官办公室的决策是基于法律要求,如果缺乏能够证明案件成立的证据,我们将拒绝提出指控。」

她表示,人们对检察官的角色有一种观点,认为检察官可以简单地提起指控,然后由陪审团决定哪些指控能够在法庭上成立。曼尼恩指出,「然而,不论这个说法是如何流传,它并不能准确反映出检察官在证据不足的情况下不应提起指控的道德义务。」

在梅纳德信中引用的案例中的父亲告诉《KIRO Newsradio》,他女儿所指控的强奸案有足够的证据支持提起性侵指控。这也提到了西雅图警察局已将该案作为法定移交转交给了检察官。

这位父亲说,一位曾在金县担任检察官的人已经审查他们了案例中的证据,并认为有足够的证据支持提起二级强奸指控。但金县检察官办公室驳回了他们的案件。

金县检察官办公室的发言人表示,参与审查该案的高级副检察官已经与受害者的家人会面,并向他们解释了为什么决定拒绝提起指控的理由。

县检察官办公室的传播总监凯西·麦克纳锡尼(Casey McNertheny)表示,可以理解受害者的家属对该决定的失望或愤怒。

受害者的家人其后对警方调查人员提出了投诉,并向西雅图警察问责办公室(Seattle Office of Police Accountability)寻求解决。不过该投诉没有被接纳。

梅纳德的信件对被指控犯有重罪的某些青少年的分流政策提出了疑问。它还提到金县已经与几个非营利组织签订了数百万美元的合同,为被控犯罪的青少年提供辅导服务,以替代在法庭系统中被追究责任。

梅纳德认为该部门涉嫌与某个团体达成了一项违法协议,该协议可能是一种努力减少青少年拘留数量的手段,引起合法性和道德性的担忧。

梅纳德强调分流政策不能完全取代传统的青少年司法程序,而应作为其中的补充手段。他说︰「你不能自行创造法律规定,然后说,『哦,我们决定不再起诉青少年犯罪。』而是必须设定一定的责任度量标准。根据我们收集到的证据来看,我们认为这些青少年分流项目缺乏合理的机制来确保青少年的法律责任。」

根据曼尼恩的陈述,2020年,金县审计处对性侵案件的减少进行了审查。她在给议员和行政长官的信中写道︰「当审计员对金县检察官办公室进行调查和评估时,他们认定没有任何案件被错误地拒绝,并且认为PAO的决策过程是符合标准的, 没有发现不当的决策。」

麦克纳锡尼表示,愿意接受外部审计机构对金县检察官办公室的决策和程序进行独立的评估。

梅纳德的信件呼吁总华州州检察长办公室和美国联邦检察官办公室立即介入并进行调查。因为他在信中指出,金县检察长办公室为幸存者提供的支持和服务不足够。

Photo by King County

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