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監察組織指控金縣檢察官辦公室在性侵案件中失職

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(JY編譯)一個政府監察組織指控金縣檢察官辦公室(PAO)未成年部門未妥善處理性侵案件。

這些指控是由一個名為「公民行動辯護基金」(Citizen Action Defense Fund)的非營利法律組織在周二(19日)寫給聯邦和州執法官員的信函中提出。該組織的宗旨是「倡導各種保守主義和憲法事業」。

「公民行動辯護基金」執行總監傑克遜·梅納德(Jackson Maynard)說︰「未成年犯罪不斷增加,但檢察官沒有追究未成年人的責任。」梅納德是向美國代理檢察官泰莎- 高曼(Tessa Gorman)和華盛頓州總檢察長鮑勃-弗格森(Bob Ferguson)提出正式申訴的發起者。

此外,梅納德領導的團體目前正對華州和州長傑伊·英斯利(Jay Inslee)提起訴訟,要求法院暫時中止《氣候承諾法》(Climate Commitment Act)。

一名性侵倖存者的父親能發現了一些與未成年部門相關的問題,並將這些問題公諸於世。這些指控是基於倖存者的父親所收集的證據,暗示了該未成年部門與一個非營利組織之間存在一種涉及「非法協議」的關係,導致嚴重罪案不再被起訴。據報道,這種做法據稱與州法律和協議相抵觸,引起了對是否遵守憲法權利和法定職責的擔憂。

梅納德信函的關鍵點包括提到了該未成年部門的轉移手法對性侵案件的影響,以及多年來這類案件的起訴率下降。其次,指出該部門的行動據稱違反了已經確立的法律、憲法先例以及2021年《全國性侵調查與起訴:最佳做法指南》(National Sexual Assault Investigation and Prosecution: Best Practices Guide)中規定的指南 。

發起者認為這封信是為了將更多的關注引向這個問題,並希望一些更高級別的司法機構能夠關注並審查檢察官辦公室內部的情況。梅納德告訴《KIRO Newsradio》︰「這一切都是出於政治動機,即不願讓未成年人負法律責任。而這必須停止。」他強調了對潛在違反禁止歧視和忽視受害者權利的聯邦法律的擔憂。

梅納德將此與其他司法轄區的類似事件進行比較,例如蒙大拿州密蘇拉市(Missoula),司法部發現當地的性犯罪普遍輕判的情況。突顯了該問題的普遍性和認為這不僅僅是在金縣發生。密蘇拉的起訴率為16.4%,金縣檢察官起訴率為17%,兩者差異不大。

金縣檢察官莉薩·曼尼恩(Leesa Manion)在周二致金縣議員和縣行政長官道•康斯坦丁(Dow Constantine)的信函中對17%的數字提出了質疑,稱其是「誤導性的」。曼尼恩解釋道︰「在許多提交給金縣檢察官辦公室的案件中,調查人員認為沒有足夠的證據來證明犯罪,而且他們在案件轉介中明確表示了這一觀點。」

執法機關通常將性侵害案件稱為「法定移交案件」(statutory referrals)。具體來說,儘管沒有足夠的證據提起指控,但根據法律,執法機關仍然要遵守法律程序並將案件報告給檢察官。曼尼恩寫道︰「檢察官辦公室的決策是基於法律要求,如果缺乏能夠證明案件成立的證據,我們將拒絕提出指控。」

她表示,人們對檢察官的角色有一種觀點,認為檢察官可以簡單地提起指控,然後由陪審團決定哪些指控能夠在法庭上成立。曼尼恩指出,「然而,不論這個說法是如何流傳,它並不能準確反映出檢察官在證據不足的情況下不應提起指控的道德義務。」

在梅納德信中引用的案例中的父親告訴《KIRO Newsradio》,他女兒所指控的強奸案有足夠的證據支持提起性侵指控。這也提到了西雅圖警察局已將該案作為法定移交轉交給了檢察官。

這位父親說,一位曾在金縣擔任檢察官的人已經審查他們了案例中的證據,並認為有足夠的證據支持提起二級強姦指控。但金縣檢察官辦公室駁回了他們的案件。

金縣檢察官辦公室的發言人表示,參與審查該案的高級副檢察官已經與受害者的家人會面,並向他們解釋了為什麼決定拒絕提起指控的理由。

縣檢察官辦公室的傳播總監凱西·麥克納錫尼(Casey McNertheny)表示,可以理解受害者的家屬對該決定的失望或憤怒。

受害者的家人其後對警方調查人員提出了投訴,並向西雅圖警察問責辦公室(Seattle Office of Police Accountability)尋求解決。不過該投訴沒有被接納。

梅納德的信件對被指控犯有重罪的某些青少年的分流政策提出了疑問。它還提到金縣已經與幾個非營利組織簽訂了數百萬美元的合同,為被控犯罪的青少年提供輔導服務,以替代在法庭系統中被追究責任。

梅納德認為該部門涉嫌與某個團體達成了一項違法協議,該協議可能是一種努力減少青少年拘留數量的手段,引起合法性和道德性的擔憂。

梅納德強調分流政策不能完全取代傳統的青少年司法程序,而應作為其中的補充手段。他說︰「你不能自行創造法律規定,然後說,『哦,我們決定不再起訴青少年犯罪。』而是必須設定一定的責任度量標準。根據我們收集到的證據來看,我們認為這些青少年分流項目缺乏合理的機制來確保青少年的法律責任。」

根據曼尼恩的陳述,2020年,金縣審計處對性侵案件的減少進行了審查。她在給議員和行政長官的信中寫道︰「當審計員對金縣檢察官辦公室進行調查和評估時,他們認定沒有任何案件被錯誤地拒絕,並且認為PAO的決策過程是符合標準的, 沒有發現不當的決策。」

麥克納錫尼表示,願意接受外部審計機構對金縣檢察官辦公室的決策和程序進行獨立的評估。

梅納德的信件呼籲總華州州檢察長辦公室和美國聯邦檢察官辦公室立即介入並進行調查。因為他在信中指出,金縣檢察長辦公室為倖存者提供的支持和服務不足夠。

Photo by King County

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