(Susie)截至目前,西雅图市议会的多数成员都赞成将西雅图警局(SPD)经费预算削减50%,资金用于其他社区需求。成员丽莎·赫尔博尔德(Lisa Herbold)、丹·斯特劳斯(Dan Strauss)和安德鲁·刘易斯(Andrew Lewis)还在上周四表示,会支持由「西雅图非刑事化」(Decriminalize Seattle)和「现在改善金县公平权益」(King County Equity Now)组织发起的项目执行指南。

在这之前,他们几位市议会的同事塔米·莫拉莱斯(Tammy Morales)、克沙玛·沙旺(Kshama Sawant), 特蕾莎·摩丝达(Teresa Mosqueda)以及市议会主席洛雷娜·冈萨雷斯(LorenaGonzález)就已公开表达过对削减警务预算50% 的支持,并承诺会尽快采取措施。

这意味着到今天为止,总共9名市议员中已经有7名支持了50%的削减计划。不过他们离成功还有不少程序要走:一是需要陈述预算削减的具体方法;二是在通过预算相关的立法,并否决市长的反对票之前,议员们需要获得至少6票赞成。目前来看市长珍妮·杜肯(Jenny Durkan)并没有赞成50%削减计划,而且她曾劝阻过迅速裁减警费的行动,表示要从长计议。

在周三的预算委员会上,议员们称警局的2021财政预算需要从今年的4亿零9百万美金削减至一半,而且2020剩余时间的预算也应该在今年夏天之前减半。

Decriminalize Seattle和King County Equity Now列出了有关削减警局开销的4点提议:

  • 将西雅图的911调度从警局撤除
  • 加强维护公共安全的社区举措
  • 资助社区领导项目进而“体验不依赖警察的生活”
  • 投资建造价格亲民的住房

这项举措的目标是「从警局的预算中拿出一部分资金构建一个安全可信任的社区。」Decriminalize Seattle的杰基·沃恩(Jackie Vaughn)在上周四的新闻发布会上说到。

市议会目前正在考虑2020年的市预算应该做出怎样的调整,来应对新冠疫情和经济危机带来的冲击。市长杜肯上个月提议了在2020下半年,削减2千万美金警力预算,用以填补市预算缺口。本周一,杜肯和SPD局长卡门·贝斯特(Carmen Best)宣布了一份削减2021年警察部$7,600万元经费计划。其中包括从SPD预算中调动5600万美元,并将一些职责移交给其他部门,包括交通执法转移到西雅图交通运输部。通过在2021年暂停招募警力和减少加班时间,将削减另外2,000万美元。

这一数字离市议会的目标还差很远。市议会是有权利更改市长的2020预算再平衡计划的,但是接下来的几周就要快速采取行动,因为他们在这个秋季就要与市长达成2021年的预算协议。

在一封有关市议会4点提议的邮件里,市长杜肯的女发言人凯尔西·尼兰(Kelsey Nyland)说︰「我们不反对这些建议,它们都有利于建设一个更加公正公平的社会秩序。但这些提议其实都只在最初确立时看起来重要,后续并非如此。如果我们在接下来讨论时不考虑到这一因素,那么就很难达成有效持久的解决措施。」

尼兰在邮件里还提到,警局的911调度部门现在已经是平民职位,而非宣誓官员了,把他们从警局移除虽然可以减少警局的开支,但是并不能为社区项目筹得多少资金。她同时提到,市长已经就公共安全投入方面与市议会携手采取了一系列鼓励社区领导的举措,并且指出「单纯削减警务预算并不能在挽救房市危机方面有多少影响。」

在上周三的一封通信中,高级副市长迈克·方(Mike Fong)警告市议会,重大且快速的警费削减会造成大量警官失业,这是弊大于利的,并指出这些大幅削减2020警费预算的「鲁莽做法」只会让警局「难以开展基本职能」,而「并不能服务我们的社区」。他建议市议会与市长合作,采取长期、有系统的改变措施。

与此同时,市议员安德鲁·刘易斯(Andrew Lewis)正在计划利用削减的警费打造一个全新的精神健康和应急处理项目,让非武装的医务人员和危机处理工作人员可以第一时间处理患者的精神健康问题。在西雅图乃至全国如火如荼,要求削减警费的抗议活动中,刘易斯认为这个新的应急处理项目在某些情况下可以替代警察,并且减少警局的压力。他希望市议会可以考虑这个夏天就把削减的警费投入到这样的项目中。

在他的声明中,刘易斯还例举了一个俄勒冈州尤金市(Eugene, Oregon)的危机应对项目,叫「街头危机救助模式」(Crisis Assistance Helping Out On The Streets), 简称 CAHOOTS。这是一个由当地非营利组织私营的项目,已经负责了差不多五分之一的911求助电话,而据项目人士介绍,这些电话求助者中只有很少一部分要求他们去进一步联系警察。

自从乔治·弗洛伊德(George Floyd)事件发生后,CAHOOTS 已经被全国媒体广泛报导,类似的项目也被包括俄勒冈州波特兰市、加州奥克兰市,科罗拉多州丹佛市和在内的多州纷纷提议。

华州的金县其实已经有一个类似的项目,叫做「流动危机小组」(Mobile Crisis Team),是由收容所和住所供应方- 市区紧急服务中心(Downtown Emergency Service Center)联合运作的。但是这一项目并没有嵌入911系统,大部分求助电话都是到场的警察转接进来的。据负责人丹·马龙(Dan Malone)介绍,这一团队仅有38人,每天接听的电话已经有十几个。「他们在目前的模式里已经很忙碌了,所以如果想要建立一个他们可以直接赶到现场处理危机的方式,那就需要增加人手。」

就在去年,市长杜肯也曾推出过一个叫做「Health One」的类似项目,是从消防部门分支出来,由社工和消防员构成的。这个项目是911应答的一部分,但是专门处理非紧急事件。截至2月份,这个团队已经帮助了275人。虽然他们总共接听的电话目前还不清楚。

也有一些俄勒冈州的批评人士指出,目前只是分担警局的责任是不够的,毕竟非盈利组织同样可能会歧视非裔和土著族群,应该根据当地的社区人口组成来设计这样的应急措施。比如CAHOOTS 服务的 莱恩县(Lane County)就有90%左右的居民都是白人。

目前刘易斯的项目提案还在初期阶段,他也表明自己会保持开放心态,接受这一项目的合理调整。但他同时指出,「项目每延迟一天推行,我们的社区就会多一天风险。」