
作为参议员、前国务卿,希拉里·克林顿曾全程负责了美国空军350亿美元的空中加油机订单合同竞价过程,这项发生在波音和空中客车之间的竞价充满争议,同时也是华盛顿州和阿拉巴马州之间的竞争。
2011年2月,美国国务院的一名工作人员致信国务卿希拉里的私人邮箱,带来意想不到的好消息:波音赢了。对此,希拉里回复:「我很高兴」。
在最近几任国务卿中,希拉里·克林顿可能是在推动美国大公司向海外扩张上最激进的人,尤其是对波音,这家华盛顿州雇员最多的公司。
为了感谢希拉里的推销,波音当时的总裁兼CEO吉姆·麦克纳尼(Jim McNerney)曾在一次政府和商业公司会议上向她抛出橄榄枝,称赞她领导的国务院非常有力,超过过去20年的所有人。
随着难以控制的总统选举活动一步步展开,在华州选民为上上周六进行民主党预选会做准备时,希拉里和波音公司之间的联系再次浮出水面。大有希望的民主党总统候选人伯尼·桑德斯在那个周日到西雅图做了选举活动,批评希拉里在最近一次辩论中支持波音和其他巨头公司的「企业福利」。另一方面,克林顿代表波音所做的工作也在其他新闻报道中被进一步深入挖掘,最近从克林顿的私人邮箱服务器调查中发布的信息显示,她和她的国务院在波音公司的成功中功不可没。
在克林顿任国务卿期间,她曾敦促政府和波音签订合同,这家航空公司则为她提供财务支持,帮她达成一项大型外交目标。波音给克林顿的家庭全球基金会捐赠了100多万美元,这项基金由希拉里的丈夫、前总统克林顿建立,波音还赞助了克林顿的演说,给他提供了6位数的筹款。
上周二,希拉里开始了她在华盛顿州的游说演说活动,从会见波音公司的机械工程师开始。前国际机械工程师协会会长汤姆·巴芬巴格(Tom Buffenbarger)今年1月离职,并在那时就开始公开表示支持希拉里,愿意为她举办竞选活动、提供演说。
克林顿的选举活动在过去这些天中没有允许任何人谈论她和波音公司之间的关系。在一项声明中,选举活动发言人史蒂芬妮·佛马斯(Stephanie Formas)称克林顿「骄傲且有力地代表美国商业公司和员工发声,并把握每一个在海外提高美国经济利润的机会」。
为美国公司在海外发声
对每一个当代国务卿来说,工作的一部分就是代表美国公司在海外发声。然而,克林顿将企业外交塑造成了自己工作的核心内容,领导资深外交家在外交访问中为美国公司发声。
举个例子,在2012年的一场活动中,克林顿向一群商业和外交领导者们介绍了波音公司的CEO,并谈到国务院工作将进行转向,致力于帮助美国巨头公司开拓新的海外市场。克林顿说,「这对我们来说并不是传统的工作重点。所以你可能会问,为什么国务院现在花研究导弹的时间来研究市场转向?」而她称,答案就在于远程通讯和航天技术市场的出口经济可以拉动美国本土就业率。她大肆宣扬自己领导的国务院为波音公司在土耳其、巴西和越南等地做的宣传工作。
在克林顿四年的国务卿生涯中,国务院和波音公司领导人曾花几周时间讨论如何在俄罗斯开设新的公司。几个月内,克林顿访问莫斯科,并做了她自称的「无耻推销」,劝一家俄罗斯航空公司购买波音的喷气式客机。而克林顿的做法的确奏效。几个月后,波音拿到一笔37亿美元的订单。
世博会上的雪中送炭
与此同时,波音也在克林顿上任早期为她提供支持。2008年底,中国正为举办2010年世界博览会做收尾计划。但当大多数国家都在为建设场地做准备时,美国的筹款小组面临关闭危机,由于现金短缺又没有向美国主要公司征集大型筹款的去到。
国务院官员警告说,如果美国放弃这次活动,无论在外交还是商业利益方面,都会有「极度广泛」负面影响。根据维基泄密透露出的外交信息来看,前总统卡特2009年1月访问上海时,中国代表强烈要求他将举办会事放到新总统奥巴马和国务院的日程中。一名上海官员还半开玩笑说中国的活动组织者可以把预留给美国的会场改建成餐厅,最好改成麦当劳。
美国世博会组织者尼克·温斯洛(Nick Winslow)称,问题的一部分是非营利组织的筹款活动被国务院阻挠,后者从许多大公司中压榨钱财。但当克林顿开始处理这个问题时,筹款问题迎刃而解。
温斯洛称,非盈利组织最终得到了波音和其他大公司的捐款。
温斯洛还说,他没有意识到克林顿在任何筹款活动中起了作用,他也没有看到什么政治压力。但他补充道,「知道这件事对国务院来说很重要本身就会起作用。」
克林顿自己不能进行筹款,尽管国务院如今说没什么能拦着她这么做。克林顿的邮件显示,她和筹款事务有密切联系。2010年初,她的一名助手给许多大公司和他们的捐赠方发去邮件,表示波音公司决定施以援手。这名助手还说克林顿2008年选举活动的主要策划人马克·潘恩(Mark Penn)在事件中起了重要作用。
波音最终给美国世博会捐了200万美元,使美国重返世博,并为克林顿创造一个大型外交成就。克林顿在上海的活动中指名称赞波音,称其为「特殊的捐赠者」。
对克林顿基金会的慷慨捐赠
在克林顿和波音公司互帮互助的过程中,波音还帮助了克林顿在政府之外的工作。
2010年8月,就在俄罗斯公司下单购买波音客机后不久,波音给克林顿基金会捐了90万美元,支持海地教育项目。波音称克林顿和波音将一同选择具体项目,帮助海地在地震后的重建工作。
2012年7月,就在国务院帮助波音签订了在印度尼西亚和沙特阿拉伯的两项大订单后,波音称它将赞助比尔·克林顿在全球商业旅游协会的演讲。国务院道德委员会官员审核了其中利益冲突的安排工作,没有发现异常,予以通过。比尔·克林顿拿到25万美元。
根据国务院消息,波音还为2012年9月比尔·克林顿的演讲提供赞助,那次比尔拿到20万美元。
2013年,希拉里离职后,波音继续支持她的家族。那年,波音为一项克林顿全球大学的活动提供赞助,根据克林顿基金会的信息显示,波音目前已经给这家非盈利组织提供了100万到500万美元的捐款。