（编译：Camille）华盛顿参议院民主党为期两年的州经营预算提案于上周五（29日）公布，该预算要求通过改变州房屋销售税和取消三个税收减免来资助教育和心理健康等事项。
2019-21年预算计画为重新塑造华盛顿精神卫生系统的新计画提供了重要资金，并增加了早期学习和州大学生补助金所占的比例。与州长杰伊·英斯利（Jay Inslee）和众议院民主党已经发布的预算计画不同，参议院522亿美元的提案并不依赖资本利得税来筹集资金，但也提出了相应的征税提案。
参议院的提案将在两年内筹集5.18亿美元——比英斯利和众议院民主党的提案要少——主要是通过改变房屋销售税和取消三项税收减免来筹措资金。
拟议的资本利得税——对个人和联合申报人的资本收益中超过25万美元的利润征收8.9％的税——将抵消减税。
以25万美元作为征税门槛，资本利得税将适用于大约8,000名华盛顿人。退休人员以及小企业、农场、房屋和林地的销售将免于此税。
所筹集的收入将用于削减一些老年人的房产税，减轻低收入家庭的负担，并为小企业主减免税收。它还有助于摆脱尿布、女性卫生用品、非处方药以及医疗和移动设备的销售税。
「我们的税法存在很多问题，我们正试图……提出一个周到的提案，这将有助于改善本州的税法，」参议院多数党领袖安迪·比利格（Andy Billig）说。
资本收益提案强调了政治和哲学方面的挑战，目前州参议员和众议院均由民主党控制，他们仍在努力使华盛顿的税收制度不至于过度倒退。英斯利、众议院和参议院民主党多年来一直提出对资本收益收入征税。这些提案从未进入过全员表决，更不用说包含在预算中了。
12月，针对英斯利的提议，三名民主党参议员表示他们对资本利得税不感兴趣。
民主党在参议院中拥有28-21的多数席位，需要25票的支持票通过大多数立法。如果再有一位民主党参议员反对这项政策，那么投票几乎肯定无法通过立法机关审议。
在不筹集任何新资金的情况下，预计华盛顿将在2019-21运营预算中拥有近506亿美元。但英斯利和民主党立法者已经指出，K-12学校投入的资金增长将消耗大部分收入。与此同时，双方立法者都同意他们必须在精神卫生系统和特殊教育经费上投入更多。
然而，共和党人已经谴责了对新税收的需求，并呼吁立法者找到利用现有税收来资助开支的方法。参议院的提案将在两年内通过修改房屋卖家支付的房地产消费税来筹集4.21亿美元。该提案将降低售价低于25万美元的房屋的税率。它将维持销售价格在25万美元至100万美元之间的房屋税率，并为销售价值超过100万美元的房屋设定更高的税率。
该计画还取消了处方药经销商的减税优惠，这将在两年内筹集3850万美元。其中三家公司因涉嫌提供可导致阿片类药物滥用的处方止痛药的可疑订单被国家起诉。
该提案还将保险费税率从现有的2％提高到2.52％。这笔资金将用于立法机构经常资金不足的野火抑制和森林健康专案。公共土地专员希拉里·弗兰兹（Hilary Franz）说，这项提案将是华盛顿首次为野火抑制和森林健康提供专项资金。筹集的资金将用于资助弗兰兹打击野火的10年计画。
「它使我们能够投资建设用于保护我们社区所需的长期转型解决方案，」负责州自然资源部的弗兰兹说。「这将使我们能够建立一支21世纪的抗击野火战队。」
州经营预算为监狱、公园、学校、公共土地、社会服务等专案提供资金。众议院民主党上周一（25日）公布了526亿美元的预算，其资金来自两年内新增或增加的税收约14亿美元。该提案包括房地产消费税的变更，部分商业和占用税的上调，一些税收优惠的取消和资本利得税的征收。