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特朗普曾威胁中美「脱钩」 但贸易和投资现实显不可能

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(JY编译)根据《路透社》分析,特朗普政府官员关于将美国经济与中国「脱钩」的说法相互矛盾,这已成为一个充满挑战的现实:中国对美国商品的进口正在增长,美国企业对中国的投资仍在继续,市场对这两个全球最大经济体分离持谨慎态度。

白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)在周一(22日)晚间告诉《福克斯新闻频道》(Fox News Channel)美中贸易协议已经「结束」,这给亚洲市场带来了恐慌。美国股票期货下跌,美元上涨,波动性指数攀升。纳瓦罗在周一晚间迅速回应,称他指的是美国和中国之间对新冠疫情问题上缺乏信任,并补充说他稍早有关该协议已经「结束」的说法是被断章取义了。总统特朗普还迅速发布了推文,说贸易协议仍完好无损。

周二,国家经济委员会主任拉里·库德洛(Larry Kudlow)称赞北京,并告诉《福克斯新闻频道》︰「在贸易协议上,中国实际上已在执行。不仅仅在大宗商品采购方面,积极的进展也延伸到了窃取知识产权方面。」特朗普政府一系列澄清行动,是在特朗普上周曾表示「完全与中国脱钩」是一种选择之后,否定了美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer),他曾告诉国会议员,脱钩是不现实的。

特朗普的连任竞选已经使「对中国强硬」成为其政见的关键部分。白宫谴责北京让新冠状病毒传播,该病毒已造成逾12万美国人死亡,比任何其他国家都多。

但是,美国有能力并愿意摆脱其最大的供应商的讯息,受到了现实的挑战。美中在1月份签署贸易协议后不久,新冠疫情引起了两国贸易差距有大幅下滑,但目前贸易实际上正在增加。根据美国统计局的数据,4月美国对中国的出口额从2月份的10年低点68亿美元增至86亿美元。而来自中国的进口从3月的198亿美元猛增至311亿美元,3月为11年来的最低月度进口额。

美国农业部的数据显示,4月对中国的大豆出口增至423,891吨,是3月208,505吨的两倍多。

美国官员,包括莱特希泽、国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)和财政部史蒂芬·努钦(Steven Mnuchin),最近确认了中国对履行第一阶段贸易协议条款的承诺,该协议要求中国在两年内将对美国农产品、制成品、能源与服务的采购额增加2,000亿美元。

广播电台节目主持人休·休伊特(Hugh Hewitt)问及新的冷战前景时,蓬佩奥周二表示,与前苏联相比,美国经济与中国的融合程度更高。蓬佩奥说︰「我们必须以一种反映这个事实的方式来思考这一点,因为现今美国经济增长与繁荣面临的挑战与中国经济息息相关。贸易协议仍在进行,这一点毋庸置疑。」他补充指出,特朗普决心捍卫美国利益。姆努钦在彭博资讯(Bloomberg-Invesco)论坛上被问及脱钩的问题时说,如果美国企业不被允许在中国经济中公平竞争,才将会发生「脱钩」。

一位熟悉美中贸易协议的人士说,纳瓦罗的言论似乎是「口误」,反映了他个人对中国的鹰派观点,并不是白宫的政策。这位知情人士还说,中国官员表示,预计6月来自美国的进口量将明显增加。此前,由于疫情爆发,进口才呈现下滑。

强劲的投资

荣鼎咨询(Rhodium Group)在最近的一项研究中表示,尽管出现新冠疫情,但多间美国公司在2020年第一季共宣布的新直接投资项目,共值约23亿美元,仅比去年同期略有下降,这表明很少有美国公司正在减少其在中国的业务 。战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级顾问兼贸易专家比尔·雷因施(Bill Reinsch)表示,美国和中国经济在超过20年时间里共同成长,脱钩很难轻易实现。 他说,一些公司之所以离开,并不是因为特朗普,而是因为中国工资水平的上涨和中国政策使外资企业处于不利地位。赖因施说:「如果你在中国服务中国市场,那么你将留下来,因为你无法从外地为中国服务。总统不能简单地命令所有人回流。企业将做出合理的经济决策。」

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