（JY编译）最近，亚利桑那州、加利福尼亚州和科罗拉多州的七项选票提案结果反映出美国大部分地区对犯罪问题采取了更严格的态度。选民和政策制定者的担忧主要集中在零售窃盗（或称零元购）增加、无家可归者问题、芬太尼滥用以及警察招募与保留的挑战。
南加州大学和加州大学柏克莱分校的政治传播教授、前共和党策略师丹·施努尔（Dan Schnur）表示，虽然公众支持对司法系统进行改革，以使其更为公正和有效，但他们希望这些改革以较为缓和的方式进行。
施努尔说︰「选民通过选举和其他民主机制，不断评估和调整公共政策，确保这些政策反映他们的需求和期望。当他们感觉到某项改革措施超出了他们的理想状态时，他们会选择通过投票反对进一步推动该政策，或支持将其修改或撤回。」
各州政策转向更严格的犯罪处罚
今年，无论是蓝州还是红州，包括加州、乔治亚州、路易斯安那州、俄勒冈州、田纳西州和佛蒙特州，当地和州领导人开始从限制警察权力和重新想像刑事法律体系的自由派倡议转向更严厉的犯罪处罚。他们采取措施，对零元购、毒品持有或分销等罪行实施更严厉的惩罚，要求对更多犯罪行为进行现金保释，并禁止地方政府修改警方交通拦截政策。
在亚利桑那州、加州和科罗拉多州，选民压倒性地支持更严厉的刑事司法政策。这些措施包括对特定犯罪增加刑期，对某些罪行取消保释权利，以及加强对非法移民和毒品走私的打击力度。
犯罪率与公众观点的变化
虽然全国层级的犯罪统计数据通常难以精确追踪和解读，但根据联邦调查局（FBI）的最新报告显示，2023年全美暴力犯罪和财产犯罪率有所下降，这一趋势从COVID-19疫情期间的高犯罪率开始已经持续了一段时间。不过，一些个别城市和社区的犯罪率可能仍然较高，这可以解释公众对犯罪问题的担忧。
根据盖洛普（Gallup）的年度犯罪调查，美国人对犯罪的看法在过去一年有所改善。与去年相比，认为全国犯罪率上升或认为犯罪是「极度」或「非常」严重问题的人有所减少，但仍有56%的美国成年人持这种观点。
调查显示，对犯罪现状的认知在很大程度上受到个人政治倾向的影响60%的民主党人认为犯罪率在过去一年下降，而90%的共和党人认为犯罪率正在上升。
对窃盗和毒品犯罪的重新检视
在加州，选民以压倒性多数通过了第36号公投案（Prop 36），该提案加重了特定毒品相关和盗窃犯罪的处罚，同时将某些毒品犯罪重新分类为「强制治疗性重罪」。这项重新分类将允许法官提出心理健康或戒毒治疗要求。完成治疗者将撤销指控，而未达到要求者则可能面临长达三年的监禁。
约洛郡（Yolo）地方检察官杰夫‧赖西格（Jeff Reisig），该提案的作者之一表示︰「这不是希望或意图将大批吸毒者简单地送进监狱，而是作为一种手段来鼓励他们参与治疗计划。」
赖西格说，这项措施旨在解决零售窃盗、无家可归、药物滥用和芬太尼分销等问题，是综合性解决方案，不仅仅侧重于惩罚，还包括预防和康复，以期达到减少犯罪行为和改善社会状况的双重效果。
根据新法律，至少两次被判犯有盗窃罪的人在第三次犯罪时可能会面临重罪指控，无论被盗物品价值多少。此外，涉携带上膛枪支分发芬太尼时被抓获的人现在将面临重罪指控和长达四年的监禁。之前这类罪行的最高刑罚为一年监禁。
赖西格认为，通过加强对犯罪的惩罚，可以向潜在的犯罪者传递一个明确的讯息，即任何违法行为都将面临严厉的后果。
虽然目前尚不明确执法部门将如何修改现有的执法策略来适应新法律，但赖西格说，这些改变将为执法人员提供「真正有意义的资源和方法」来应对犯罪。
萨克拉门托警察发言人丹·怀斯曼（Dan Wiseman）表示︰「第36号公投案通过增加量刑和强制性治疗措施，将有助于有效应对重复犯罪问题。」
36号公投案在某种程度上修改了2014年选民通过的《47号法案》的部分内容。《47号法案》将一些盗窃和毒品相关的重罪降级为轻罪来减轻监狱拥挤状况。但赖西格表示，这并没有完全撤销《47号法案》的所有改革，而是在现有基础上做了必要的调整。
他强调︰「它只是试图恢复某种平衡状态。这种做法并不是彻底的创新，我们只是在恢复一些之前证明有效的方法，我相信整个加州都将从中受益。」
尽管有些人支持提案中的政策变动，但也有批评声音指出其潜在的负面影响。
批评者担心，新的法律措施可能标志着回到旧有的「毒品战争」策略，这些策略以前被认为过于严苛且效果不佳，导致不成比例的长期监禁，而不是寻求更有效的解决方案。这种担忧是基于过去毒品战争政策对社区造成的广泛伤害，特别是对少数族裔社区的影响。
加州选民以较小的差距（53%对47%）否决了6号提案，这是一项关于改变囚犯劳动政策的宪法修正案。该提案旨在禁止强制劳动作为一种惩罚手段，这种做法在历史上常被视为不人道和剥削性的。该提案源自于一个州特别工作组，该小组正在研究加州是否应向黑人居民提供赔偿。
相比之下，阿拉巴马州和田纳西州等较为保守的州的选民在最近的选举中通过了废除监狱中的非自愿奴役的措施。在类似的努力中，内华达州选民今年通过了一项措施，废除了允许将奴隶制和非自愿奴役作为刑事处罚形式的宪法措辞。
施努尔教授表示，6号提案之所以被否决的部分原因是，加州选民可能从其他与犯罪相关的提案中带入了强烈的反犯罪情绪。
施努尔进一步说︰「由于36号公投案以如此大的优势获得通过，反映了选民对于加强刑事司法制度的支持，显示了公众对于更严厉处理犯罪的倾向。而这种对刑事司法政策的严格态度可能扩展到了对6号提案的投票，导致该提案被拒绝。」
限制保释、招募警察
在科罗拉多州，选民压倒性地通过了一项由州立法机构提议的宪法修正案。该修正案涉及对一级谋杀嫌疑人的保释权进行限制。根据这项新规定，如果检察官能够展示充分的证据支持谋杀指控，嫌疑人将不被允许保释。
在废除死刑之前，科罗拉多州的法律允许法院在面对被控犯有可能导致死刑的重罪的嫌疑人时，拒绝其保释申请，以防他们逃逸或继续构成社会危险。2020年废除死刑后，相关的保释政策也随之调整，而这次宪法修正案的通过则是为了恢复某些情况下对重罪犯罪嫌疑人的保释限制。
选民也支持了由保守派政治团体「前进科罗拉多州」（Advance Colorado）领导的签名收集活动中列入选票的两项措施。
其中一项措施要求被判犯有某些暴力罪行（包括二级谋杀罪、严重抢劫罪和性侵）的人至少要服满85%的刑期（高于先前的75%）才有资格获得假释。
另一项措施指示立法机构从州一般基金中拨款3.5亿美元，用于帮助地方执法机构增加警力、提供培训和奖金，并为在执行职责中殉职的前线应急人员（包括警察、消防员和急救医生）的家属设立100万美元的死亡抚卹金。
该措施的批准可能会加深科罗拉多州10亿美元的预算赤字，但其财政影响将取决于立法者实施该计划的速度。「前进科罗拉多州」执行副总裁克里斯蒂·伯顿-布朗（Kristi Burton Brown）表示，提到，由于措施中未明确规定资金分配的时间表，立法者可能会选择在下一个预算年度逐步而非一次性分配资金。
将非法移民与芬太尼联系起来
亚利桑那州选民今年在刑事司法领域通过了两项重大政策。第一项措施对涉及儿童性交易的罪犯判处终身监禁；另一项措施则同时针对非法移民和非法药物交易，特别是那些在美国境内销售的非美国制造的芬太尼。
亚利桑那州314号提案的一个主要内容是赋予当地执法机构更大的权力去逮捕那些非法进入或企图进入该州的非公民。这项措施意在强化对非法移民的控制，尤其是针对那些绕过官方入境口岸、试图擅自进入州内的个体。
这项措施扩大了州级执法部门处理非法移民问题的权力。根据第314号提案，首次非法进入亚利桑那州被视为一级轻罪，但对于再次犯罪的行为则提升至重罪级别。此外，授权州法官下达驱逐令是一个重大的法律授权，这通常是联邦政府的职责。
该州的部分法律条款需要等待一个高等法院，可能是美国最高法院，就德州的类似法律是否符合宪法进行裁定。这种情况通常发生在法律涉及重大宪法问题或新的法律领域时，需要高等法院确认其合宪性。如果德州的法律被确认为合宪，并且在至少60天内有效执行，那么亚利桑那州的相关法律也将开始执行。该法律目前正在等待上诉法院的裁决，预计无论裁决如何，上诉法院本身都将向最高法院提起上诉。
新的法律措施明确将销售导致死亡的进口芬太尼定性为重罪。
批评者担心，这种政策可能因为在执行过程中过度依赖种族特征来识别嫌疑犯而导致种族定性，进而加剧社区内的种族紧张和不信任。另一方面，支持者则认为此类政策能够加强边境的监控与控制，从而有效减少非法移民引起的各类问题和犯罪。
通常移民法律的执行是由联邦政府负责，这包括监控边境和处理非法移民问题。然而，当地方政府被要求参与这些执法活动时，可能会带来一些问题。批评者表示，这种做法会增加地方执法机构的经费压力和营运负担，因为他们需要投入更多的资源来执行这些任务，包括更多的人力、设备和训练成本。此外，这种改变可能会分散地方执法机构原本用于处理其他本地犯罪问题的注意力和资源，从而影响地方治安的整体效率。
《Stateline》联系的一些地方警察部门不确定将如何执行该措施，并指出他们正在等待州政府官员的进一步指示。
凤凰城警察局（PPD）发言人梅拉·里森（Mayra Reeson）军士长在给《Stateline》的电子邮件中表示，该局将继续现行的执法做法，禁止警察在拦截时询问移民身份，除非州法律要求或公众同意。
根据现行政策，凤凰城警察只有在以下情况下才可将人员移交给美国移民与海关执法局（ICE）︰如果当事人涉及刑事移民违规且无其他州级刑事指控；或当事人仅违反民事移民法，包括未经合法授权而入境，且主动同意送往ICE。
ACLU认为该提案可能违反宪法规定，例如平等保护或联邦与州权力分配的原则，因此计划通过法律手段挑战其合法性。
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