西雅图市考虑继续保障外卖平台送餐员

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(Susie编译)受新冠疫情影响,很多餐馆因无法营运堂吃,不得不削减人手,很多餐饮从业员投身外卖行业,成为外卖平台送餐员。西雅图更是全美首个城市,能做到通过立法来保障疫情期间外送司机的奖金和休假日。一年之后,这些法律依然保持效力。

西雅图这条规定司机每单可以拿到2.5美金奖金的法律为在DoorDash 等外卖配送,以及Instacart等购物配送应用程式工作的司机们,共提供了上百万美元的收入。而这些公司也为解决西雅图劳工标准办公室(Office of Labor Standards)发起的投诉,花费了60多万美金费用。

然而目前的法律在疫情结束后就会失效。所以西雅图领导人们需要尽快考虑采取长期稳定的保护措施。比如通过立法来规定配送公司们按西雅图的最低时薪-16美金/时来支付司机们,并补助各项花费。由于外送司机被归类为自营作业者或独立承包商,某种程度上更加弹性独立,也因而缺乏作为法定员工的权益。

对此,一个早在2020年初就发起过游说行动的劳工保护组织最近再次发起了活动;而西雅图市议会正在考虑的针对配送应用程式薪酬的法案也会在9月份被搬到台面。

此前西雅图已经通过了针对本地打车司机的薪酬标准。而时至今日,随着疫情期间的失业压力让更多人投入到时下的零工经济、及病毒的肆虐使得外卖及购物的配送深入千家万户的事实,市议会不得不将配送司机们的福利大事提上日程了。

新冠疫情让整个外送行业得到了重视,而配送司机们也让人们意识到了他们的重要性。与此同时,这些应用程式背后的投资公司们也因「居家令」纷纷赚得盆满钵满,开始对其他公司进行收购。DoorDash 最近买下了 Caviar,而旗下有UberEats的优步(Uber)最近也以全股票交易形式买断了Postmates。

保护措施及面临的挑战

西雅图的疫情保护措施包括:要求配送公司们支付外卖司机每单2.5美金的奖金补助;并为司机们提供每工作满30天就可获得的一天带薪休假。市议会以及市长珍妮·杜肯(Jenny Durkan)一致认为,该法律可以补偿司机们在疫情期间的工作风险,并支付他们的个人防护设备以及车辆清洁费用。

司机杰森·斯劳森(Jason Slawson)表示,这项补助措施「非常有用」,并赞许了市政府的执行力度。当斯劳森投诉DoorDash 没有根据他在Caviar 工作时累积的工时提供带薪休假时,西雅图劳工标准办公室便立即开启了调查。

「他们了解了我的情况并很快采取了行动!」61岁的斯劳森言语中不乏对市政府的肯定。

案件的解决方案是,DoorDash 于上月同意向包括斯劳森在内的10名司机支付包括滞后薪资、损害费、利息和罚款等在内的共计15,500美金,并承诺会向其他900名曾在Caviar工作的司机支付共145,000 美金的协调资金。

去年夏季的一些关于DoorDash和 Postmates 没有按时发放奖金的法律咨询也一并得到了111,000 和 250,000 美金的解决。与此同时,劳工标准办公室也为上千名Uber司机们争取到了滞后的报酬,再次印证了到底有多少人「受益于市政府的保障措施」,办公室主任史蒂文·马尔凯斯(Steven Marchese)说道。

今年45岁的雷蒙德·埃文斯(Raymond Evans)也收到了 COVID-19 期间的奖金。但他表示人们还需要一项长期的解决方案。同时,他支持为工人争取利益的非营利组织「Working Washington」在西雅图举办的「还清欠款」(Pay up)运动。

埃文斯最近驱车21英里完成了4单苹果店的配送,最后却只拿到了35美金,其中包括小费、里程费、苹果的奖励以及3单西雅图的配送奖金。共费时2小时。

埃文斯表示,疫情期间以及去年夏季盛行抗议种族歧视的游行时,他曾感受到自己身为一个底层工作非裔的生活境遇被更多身边人理解。然而这样的状态并没有持续太久,「人们很快又回到了自己认知的舒适区」,他说到。

前路如何

针对零散类工作的立法会是个很复杂的过程,西雅图市也会在期间跟相关公司产生冲突。比如Instacart 去年就将西雅图的加班费法告上了法庭,目前依然在案。

作为一名可以在应用程式上赚到每小时30美金的司机,斯劳森表示「我希望一切都不要改变,」但他同时也指出,「我可能只是个个例,并不能代表广大被压榨的工作者们。」

与斯劳森相比,国会山(Capitol Hill)一家印度餐厅Spice Waala 的老板乌塔姆·穆克吉(Uttam Mukherjee)就显得矛盾了很多。一方面,他希望去他餐厅取餐的司机师傅们可以拿到合理的报酬,但另一方面,他也希望西雅图市政府将外卖应用程式们最高只能向餐厅收取佣金15%的规定确立下来。至于二者怎么平衡,他就不得而知了。

「我们需要维持各个应用程式上面的订单,」他说道,「所以我不清楚这项规定司机报酬标准的立法到底意味着什么。」

DoorDash 和 Uber 表示,他们愿意与西雅图劳动标准办公室达成合议,但同时也就下一步操作发出了警示。

「我们愿意与市议会共同探讨外卖配送工作者的薪酬标准问题,但同时也需要提醒他们注意,这会是个非常复杂的问题。」DoorDash的发言人布赖安娜·梅吉德(Briana Megid)说道。

Uber发言人哈里·哈特菲尔德(Harry Hartfield)对该说法表示了赞同,并表示西雅图市为司机们确立最低薪酬法的做法是「计划不周」(ill-conceived)的 ,直接导致了打车费用的上涨,提高了消费者的乘车成本。

「Working Washington」的主任雷切尔·劳特(Rachel Lauter)对此作出了回击。「这些司机们是我们维持疫情期间正常生活不可或缺的关键。」她说道,「只要想一下这些大公司在疫情期间赚了多少钱,而又有多少真正进入到了司机们的口袋,就会明白这项举措的重要性。」

该组织的行动得到了众多社区组织和工会的支持。

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