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州长宣布计划禁止攻击性武器 以及其他枪支安全措施

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(JY编译)华盛顿州州长杰伊‧英斯利(Jay Inslee)和本州总检察长鲍勃‧弗格森(Bob Ferguson)周一(19日)宣布了一项立法提案,该提案将禁止攻击性武器(Assault weapon)、要求购买枪支时必须出示枪械持有许可证,以及确保枪支制造商和经销商像其他危险物品的提供者一样必须采取合理措施,并对该州的销售过失负有潜在责任。

据《西雅图时报》报导,英斯利、弗格森、民主党籍立法者,以及遭受过枪支暴力事件的幸存者,在图克维拉(Tukwila)举行的新闻发布会上推动采取积极行动,在最近通过的华盛顿州法律的基础上扩大购枪背景调查,要求安全储存/保管枪支并禁止销售大容量弹夹。

州长英斯利说︰「我国有枪支暴力危害社会安全问题,因为各类枪支落入错误的人手中。「我很自豪在这个问题上再次与检察长鲍勃‧弗格森站在一起。我对宣布枪支暴力造成的毁灭性生命损失的头条新闻的警告感到恶心和厌倦。我希望孩子们在学校是安全的。我希望观众在音乐会上是安全的。我希望警察在工作中是安全的。」」

凯安娜·罗斯·皮克特(KeAnna Rose Pickett)的丈夫冯·皮克特 Jr.(D’Vonne Pickett Jr.)在他们位于西雅图中央区(Central District)的公司外被枪杀,她敦促立法者「围绕心理健康和枪支安全找到一些解决方案」。

皮克特指出,她自己和她的丈夫是美国宪法第二修正案的支持者,他们会去练枪,并与他们的孩子谈论枪支安全。

来自贝尔维尤、民主党籍华州参议员帕蒂·库德尔(Patty Kuderer)称,立法者在枪支暴力问题上欠公众切实的行动。

弗格森在制定攻击性武器禁令的努力,在立法机构中已经失败了六次。但他表示,对2023年通过这一禁令持乐观态度,并引用了民意调查和最近的选举,都显示选民更倾向支持在减少枪支暴力问题上做额外努力的候选人。

去年的两次不同的全州民意调查显示,华州居民绝大多数支持禁止攻击性武器。7月,一次由《西雅图时报》、《KING 5》新闻、华盛顿大学公众知情中心和华盛顿州立大学默罗传播学院主办的民意调查发现,超过60%的华州居民支持在该州禁止攻击性武器。另外一项由公共政策民意调查公司6月份为西北进步研究所进行的民意调查也发现,56%的华州选民支持禁止销售攻击性武器。

弗格森还说,有几个州已经禁止销售AR15、AK47等突击步枪,而且这些法案在法院得到了宪法的支持。

攻击性武器是一个含糊不清的术语,在美国各州有不同的管理条例,大多数将其描述为一组大威力枪支或如AR-15半自动长枪,即无需重新装弹即可快速发射30发子弹。全国许多大规模枪击事件中都使用了AR-15型突击步枪。

禁止销售攻击性武器

在过去十年中,一些最致命的枪击事件中使用了攻击性武器,并且越来越多地被用于实施大规模枪击事件。根据总检察长办公室对大规模枪击事件数据的分析,在大规模枪击事件中使用攻击性武器的可能性比手枪高11倍。攻击性武器杀害执法人员的可能性也比任何其他枪支高7倍。

这项立法禁止在华盛顿州销售、制造和进口攻击性武器,同时允许为执法部门和军队的制造和销售提供合理豁免。该立法并不禁止拥有攻击性武器。

全美已有八个州通过了禁止这些武器的类似立法。多个联邦法院支持这些公共安全法律,认为其符合宪法。

英斯利说,拟议的枪支许可法将包括一项安全培训课程的要求,其只适用于未来的枪支销售。

关于《行业责任及诉诸司法法案》

此外,弗格森指出,如果制造商或销售商「在制造、销售、分销和推销枪支时,如果未能建立、实施和执行合理的控制措施,将面临责任」。根据《枪支行业责任及枪支暴力受害者诉诸司法法案》(Firearm Industry Responsibility & Gun Violence Victims’ Access to Justice Act),它将允许其家庭成员因枪支暴力事件而死亡的人对枪支制造商或销售商提起诉讼。

该法案由西雅图州参议员杰米·佩德森(Jamie Pedersen)和图克维拉州众议员大卫·哈克尼(David Hackney)提出。该提案还将允许他的办公室根据华州的消费者保护法提起诉讼。

佩德森说︰「我们的国家可以而且应该让不负责任的枪支经销商和制造商对其产品造成的伤害承担民事责任。几十年来,我们对汽车、药品、有毒建筑材料和其他危险产品采取了这种方法,极大地改善了公共安全。因此,枪支经销商和制造商也该有类似的法律。」

2002年,退役军人的41岁约翰‧艾伦‧穆罕默德(John Allen Muhammad)和继子17岁的李‧博伊德‧马尔沃(Lee Boyd Malvo)在几个星期里在华盛顿特区杀害了10人,并打伤3人,这被称为「环形公路狙击手袭击」(Beltway sniper attacks)。

这两名袭击者使用的步枪是马尔沃从塔科马一家枪支商店偷来的。调查发现,该枪店不仅不知道步枪被盗,而且无法解释其库存中应该有的数百件其他武器。

虽然这次枪支经销商的疏忽为受害者家属提供了250万美元。但不幸的是,联邦法律的修改使枪支行业免于承担责任,并禁止因非法使用枪支而提起的诉讼(即使他们的过失是可以证明的)。该法律,即联邦《武器合法商业保护法》(PLCAA),在某些情况下保护枪支制造商和销售商的责任。然而,国会邀请各州通过免除 PLCAA 的州法律来规范枪支销售和营销行为。

《枪支行业责任及枪支暴力受害者诉诸司法法案》要求在华盛顿州开展业务的枪支行业成员建立、实施和执行有关枪支行业成员的枪支相关产品的制造、销售、分销、进口、使用和营销的合理控制。违反该法案就是违反了州消费者保护法及其公害法。该法案确保因非法枪支行业行为而受伤或死亡的人能够诉诸法律,允许受害者或他们的家人根据华盛顿州法律寻求赔偿。

最新的枪支措施将面临来自共和党人和枪支权利倡导者的反对,如果获得批准并签署成为法律,还将面临诉讼。 2023年华盛顿州的立法会议将于1月9日开幕。

俄勒冈州的选民在刚刚11月的选举中批准了一项号称全美「最严格」、「最全面」的枪支管制法案,其中还包括一个枪支许可制度。但这项措施受到了诉讼的挑战,并在上周被法官暂时搁置,直到对其是否符合宪法的问题作出裁决。

总部设在贝尔维尤的「公民拥有和携带武器权利委员会」(CCRKBA)的发言人戴夫‧沃克曼(Dave Workman)对提案的合宪性提出质疑。他说︰「我不认为有任何其他受宪法保护的权利需要在行使该权利之前得到警察部门的许可。」

Governor Jay Inslee on Flickr

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