（JY編譯）美國最高證券監管機構週二（6日）對加密貨幣平台Coinbase提起了訴訟，這是兩天內針對一家主要加密貨幣交易所提起的第二起訴訟，這表明監管機構對這個行業的打擊力度不斷升級，可能會對一個主要在監管之外運作的市場產生重大影響。
美國證券交易委員會（SEC）在周一（5日）瞄準了全球最大的加密貨幣交易所幣安（Binance）。美國證券交易委員會指控幣安及其首席執行官趙長鵬運營著一個「欺騙網絡」。
如果成功，這些訴訟將改變加密貨幣市場，即讓美國證券交易委員成功地對該行業具有管轄權。多年來，該行業一直主張代幣不構成證券，不應受到美國證券交易委員會監管。
福特-奧布萊恩-蘭蒂律師事務（Ford O’Brien Landy）所合夥人、前聯邦檢察官Kevin O’Brien（凱文-奧布萊恩）表示︰「這兩起案件不同，但存在重疊並指向同一方向：美國證券交易委員會越來越積極地將加密貨幣納入聯邦證券法的管轄範圍。」他補充道，然而，美國證券交易委員會以前從未對這種主要的加密貨幣玩家採取過行動，「如果SEC在這兩起案件中獲勝，加密貨幣行業將被改變。」
美國證券交易委員會在提交給曼哈頓聯邦法院的投訴中指出，Coinbase自2019年以來，通過作為加密貨幣交易運營商賺取了數十億美元，同時逃避了旨在保護投資者的披露要求。
美國證券交易委員會表示，Coinbase交易了至少13種應該註冊的證券，包括Solana、Cardano和Polygon等加密貨幣。
根據區塊鏈數據分析公司Nansen的初步估計，Coinbase在訴訟後遭受了約12.8億美元的淨客戶流出。 Coinbase的母公司Coinbase Global Inc的股價下跌了7.10美元（12.1%），至51.61美元，此前一度跌幅高達20.9%。然而，今年以來，股價上漲了46%。
Coinbase的總法律顧問保羅·格雷瓦爾（Paul Grewal）在一份聲明中表示，該公司將繼續正常運營，並「展示了對合規的承諾」。
Oanda的高級市場分析師埃德·莫亞（Ed Moya）稱，美國證券交易委員會「看起來像是在與加密貨幣交易所玩『打地鼠遊戲』」，由於大多數交易所提供一系列在監管機構在監管機構所針對的區塊鏈協議上運行的代幣，「這似乎只是個開始」。
加密貨幣中的領先者比特幣是這次打擊的一個矛盾受益者。
在幣安訴訟案發生後，比特幣最初跌至接近三個月低點的25,350美元，但隨後反彈超過2,000美元，超過了前一天的高點。目前，比特幣在格林尼治標準時間0410交易時，交易價格略低於27,000美元。
Oanda的莫亞解釋說︰「美國證券交易委員會幾乎讓一些其他加密貨幣無法生存，這實際上導致一些加密貨幣交易者回歸到比特幣中。」
經紀人和交易所的打擊
證券與其他資產（如大宗商品）相比，受到嚴格監管，需要提供詳細的披露信息，以通知投資者潛在風險。 1933年的《證券法》概述了「證券」一詞的定義，但許多專家依靠兩個美國最高法院的案例來確定投資產品是否構成證券。
美國證券交易委員會主席加里·根斯勒（Gary Gensler）長期以來一直表示，代幣構成了證券，並穩步加強其對加密貨幣市場的權威，最初關注的是代幣銷售和帶有利息的加密貨幣產品。最近，它還針對未註冊的加密貨幣經紀人、交易所交易和結算活動採取了行動。
雖然有少數加密貨幣公司獲得了交替系統交易系統的許可，這是一種由經紀人用來交易上市證券的交易平台，但沒有一個加密貨幣平台作為全面的證券交易所運作。美國證券交易委員會今年還對Beaxy Digital和Bittrex Global提起訴訟，指控其未註冊為交易所、清算所和經紀人。
根斯勒告訴《CNBC》︰「整個商業模式建立在不符合美國證券法的基礎上，我們要求他們遵守規定。」
加密貨幣公司否認代幣符合證券定義，稱美國證券交易委員會的規定是模糊的，並表示SEC在試圖監管它們時超越了其權限。儘管如此，許多公司為應對打擊，加強了合規性，擱置了產品，並在國外擴展業務。
區塊鏈協會貿易團體的首席執行官克里斯汀‧史密斯（Kristin Smith）拒絕了根斯勒監管該行業的努力。她說︰「我們相信法院最終會證明根斯勒主席是錯誤的。」
Coinbase成立於2012年，最近為超過1.08億名客戶提供服務，截至三月份，其資產負債表上有1300億美元的客戶加密貨幣資產和資金。去年的交易額佔到其315億美元淨收入的75%。
週二的美國證券交易委員會訴訟尋求民事罰款、追回非法收益和禁制令。
起訴幣安在美國非法運營
週一，美國證券交易委員會指控幣安誇大交易量、挪用客戶資金、不當地混合資產、未能限制美國客戶使用其平台，並在控制方面誤導客戶。
幣安承諾會積極維護自己的權益，稱這個訴訟反映了美國證券交易委員會「錯誤和有意識地拒絕」為加密貨幣行業提供明確指導。
根據Nansen的說法，幣安和其美國子公司（Binance.US）在訴訟之後，用戶從中提取了大約7.9億美元。
美國證券交易委員會認為幣安創建美國子公司，是「作為逃避美國聯邦證券法的精心策劃的一部分」。
SEC指控說，從近三年前到2022年6月，由幣安首席執行官趙長鵬擁有和控制的一家交易公司Sigma Chain從事所謂的清洗交易，人為地誇大了Binance.US平台上的加密資產證券交易量。美國證券交易委員會還稱，Sigma Chain從一個賬戶中花了1100萬美元買了一艘遊艇。
週二，美國證券交易委員會提出了凍結幣安美國子公司Binance.US資產的動議。幣安的控股公司總部位於開曼群島。
區塊鏈技術公司XBE、Coinllectibles和Marvion的集團首席風險官朱喬華（Joshua Chu）表示︰「需要注意的是，最近的監管行動旨在確保在加密貨幣行業運營的公司遵守證券法並保護投資者，這將始終是他們的目標。這些事件最終將導致一個更加穩定和值得信賴的行業，這可能有助於吸引更多的機構投資者和主流採用。」
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