（JY编译）美国总统乔·拜登周一（26日）表示，高速互联网不再是奢侈品，而是「绝对的必需品」，他承诺到2030年，全美每个家庭都将通过使用美国制造的电缆获得互联网接入。
他说︰「这些投资将帮助所有美国人，我们不会丢下任何人。」
拜登宣布，将在全美范围内分配超过400亿美元，用于在没有服务或服务过慢的地方提供高速互联网相关基础设施建设。
总统说︰「但仅仅拥有接入还不够，你还需要价格合理和可接入性。」他补充说，他的政府正在与服务提供商合作，以降低互联网成本，使其成为类似水和燃气等成为家庭公用事业的一部分；但目前互联服务的价格都比较高。
随着周一高速互联网计划的宣布，拜登政府启动了其「投资美国」之旅的第二阶段。接下来，为期三周的演讲和活动旨在推广拜登之前在基础设施、经济和气候变化方面的立法成果，为其连任造势。总统及他的顾问们认为，选民对他在2024年连任竞选中的政策了解不够，一旦他们了解更多，将会有更多的选民支持他。
《美联社》指出，由于投资于计算机芯片和铁路隧道等重大基础设施项目可能需要十年时间才能取得成果，拜登面临的挑战是如何向选民传达他的政策。
在这种情况下，他的团队更倾向于强调通过分阶段拨款的方式逐步投入项目，而不是突出已经完成的项目。这是因为在投资过程中，项目可能需要经历多个阶段，包括规划、设计、施工等，才能最终完成。因此，他们更愿意将注意力集中在资金拨款的时间表和使用方式上，以说明拜登政府正在积极推动并投资于未来的发展，而不仅仅是已经完成的项目。这样的宣传策略旨在让选民了解到，拜登的政策是长期和持续的，并在未来的几年中逐步实现，而不是仅仅关注短期内已经完成的成果。
互联网接入资金的金额主要取决于每个管辖区中未被服务的地点数量，即那些没有至少每秒25兆位（Mbps）的下载速度和3兆位每秒的上传速度的地点。下载速度涉及从互联网检索信息，包括流媒体电影和电视。上传速度决定了信息从计算机传输到互联网的速度，比如发送电子邮件或在网上发布照片。
该资金包括给予19个州各超过10亿美元的资助，而其他州的分配金额则低于这个数额。具体分配的金额范围从华盛顿特区的1.007亿美元到德克萨斯州的33亿美元不等。
拜登表示，已经有超过3.5万个项目正在进行中或已经得到资金支持，这些项目旨在铺设电缆以提供互联网接入。其中一些拨款来自「美国救援计划」250亿美元的初始资金。
根据美国联邦通信委员会（FCC）的分析，全美超过7%的地区属于服务不足的类别。
在拜登的公告中，他称参议员乔·曼钦（Joe Manchin）为「朋友」，并且曼钦对西弗吉尼亚州将获得的12亿美元进行了庆祝。这笔资金将用于在这个人口约180万的农村和多山州份扩大互联网服务的范围。这是对西弗吉尼亚州的一项重要投资，旨在改善该州人们的互联网接入，使更多的人能够享受到互联网的便利和好处。
美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）在拜登宣布后与曼钦一同出席新闻发布会，并表示西弗吉尼亚州的拨款将足够「最终连接每个居民」，即该州的居民将能够享受到与其他地区相同的互联网服务和机会。莱蒙多指出，过去没有实现这一点的原因是在农村或山区铺设光纤成本很高。
她说︰「因此，互联网服务提供商没有这样做，因为从他们的经济角度来看，这样做并不划算。然而，现在我们对他们说的是，『政府提供了12亿美元的拨款后，这笔资金足够让西弗吉尼亚州约30万人连接上互联网。』」
国会批准了拜登在2021年签署的基础设施法案中的「宽带平等、接入和部署计划」（BEAD），该计划旨在推动互联网的公平、普及和覆蓋范围的扩大。该法案还包括其他几项互联网扩展计划，旨在改善互联网基础设施、提供更广泛的互联网接入机会，并确保人们能够获得高质量的互联网服务。
这些计划的目标是减少数字鸿沟，促进数字包容性，使更多的人能够享受到互联网的好处，并推动经济和社会发展。通过这些计划，政府将投入资金和资源来支持互联网的扩展，为更多的人提供互联网接入，并提高互联网的覆蓋范围和可靠性。
本月早些时候，美国商务部宣布了「中继里程」补助金的获奖者，这些资金将用于建设必要的基础设施中的中继部分，以便将互联网接入延伸到全国各地。中继基础设施是指连接用户和核心互联网骨干网络之间的物理光纤基础设施，它在整个网络中起到传输数据的关键作用。
各州必须在今年年底之前提交提案，概述他们计划如何使用这笔资金以改善互联网基础设施直到这些计划经过商务部的批准后，资金才会开始分发。一旦批准，各州可以向电信公司、电力合作社和其他提供商授予拨款，以扩大互联网基础设施的覆蓋范围，使更多人受益于数字化和信息化的机会。
根据该计划的规定，各州必须在加强高速互联网服务不足地区之前，优先连接主要未覆蓋地区。高速互联网服务不足地区指的是没有接入每秒下载速度100兆位、上传速度为每秒20兆位的地区。此外，各州还需要优先改善学校、图书馆或其他社区机构的互联网服务，以支持教育、学习和社区服务的发展。这一规定旨在确保资源优先分配给那些在互联网接入方面面临最大挑战的地区。
将如此庞大的投资依赖于联邦通信委员会的数据，在某种程度上引起了争议。准确的数据对于正确分配资金、确定优先发展地区和满足需求至关重要。然而，一些国会议员和宽带官员认为联邦通信委员会的数据存在错误和不准确之处，这可能导致资源分配上的偏差和不公平。特别是对于农村地区，由于其特殊的地理和基础设施条件，准确的数据更为重要。
此外，首个地图版本中存在的差异也引发了关注。这可能是由于数据收集和整理过程中的问题导致的。各州宽带官员认为，修正这些差异的时间限制过于紧迫，给他们的工作带来了一定的困扰。有国会议员已对联邦通信委员会主席杰西卡·罗森沃克尔（Jessica Rosenworcel）施加压力，确保FCC的数据准确性，并为纠正任何错误和不准确性提供充足的时间。
联邦通信委员会在五月底发布的第二版地图中，地图进行了更新和修正，以反映更准确的数据和信息。更新的数据包括互联网服务提供商提供的最新数据，以及公众对地图数据的质疑产生的结果。该版本地图反映了净增加了100万个地点。
罗森沃克尔曾经批评过联邦通信委员会地图的制定方式，因此她在五月的声明中强调了这个改进。她指出，第二版地图的制定考虑了更多的因素，并采纳了公众的意见和反馈。这表明联邦通信委员会意识到并采取行动来提高地图的准确性和可靠性。
这一更新的地图版本对于资金拨款具有重要意义，因为它将直接影响资源的分配和决策的制定。通过使用更准确的数据和更多的公众参与，联邦通信委员会可以更好地满足地区的需求，并确保资源分配更加公平和透明。这对于推动宽带扩展和促进数字包容具有重要意义。
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