(JY编译)在不久的将来,华盛顿州的城市和县将被要求制定计划,以准备应对严重的暴风雨、洪水、野火和糟糕的空气质量等气候变化引发的不断增加的极端天气事件。
今年,立法通过的一项法律要求华州各地方政府从2025年开始,在其20年综合规划中考虑气候变化因素。为此,华州商务部上个月发布了早期的指导,说明如何将气候变化因素纳入规划中。
指南的重点在于两个新的部分,这些部分必须被纳入长期规划中:一个是降低温室气体排放,另一个是增强对气候相关威胁的防御能力。这项法律并不要求地方政府达到特定的排放目标,而是要求它们承诺采取减排策略。
华州商务部气候项目经理莎拉·福克(Sarah Fox)指出,最近几年气候变化以多种方式影响了该州。她认为这份指南有助于城市和县减少对地球的影响,并提升它们抵御气候变化更严重影响的能力。
她解释道︰「一个更具弹性的城市意味着在面临气候变化等挑战时,可减轻不利影响。」
这些新的规定是由上一届立法会议通过的一个有争议的法案所引入的。在加入气候元素的同时,州内的11个最大县和这些县内人口超过6,000人的城市必须更新其关于交通和土地利用的计划。
这项法案在州众议院以57票赞成、41票反对的结果通过;在州参议院则以29票赞成、20票反对的结果通过。
在辩论过程中,共和党人认为该政策将抑制经济增长并阻碍住房建设。
森特勒利亚市(Centralia)共和党参议院少数党领袖约翰·布劳恩(John Braun)在四月份时表示︰「这项政策会增加政府的官僚主义,导致工作变得迟缓,增加开支,并且完全朝着我们州的错误方向发展。」
但支持者认为,这项提案将有助于城市在不断变化的环境中实现可持续增长。阿纳科特斯市(Anacortes)的民主党参议员丽兹·洛夫莱特(Liz Lovelett)称,这是一个机会,可以创造出未来的「有意义蓝图」,为所有居民提供更好的未来。
温室气体排放和适应能力要求可以通过多种方式来满足,商务部为地方行政区提供如何将这些要求纳入计划中的示例。以便将其纳入其规划中。这些方法包括减少车辆行驶里程、在公共交通枢纽附近建设更多的住房、扩大交通运输、开发更多的公园以及推进环境公正等。
福克表示,各城市和县必须在五年内提提供关于实施气候计划的进展情况的更新报告,其中包括车辆行驶里程的目标。这样做将帮助州政府评估地方行政区设定的自愿目标是否起作用,以及是否有必要将这些目标提升到州级别来推动进展。
已经在进行相关工作的一些县
克拉克(Clark)、斯卡吉特(Skagit)、瑟斯顿(Thurston)和华特科姆县(Whatcom)是首批在2025年必须遵循这一要求的县。其他县将会在接下来的几年逐步加入,逐步开始履行这一要求。
根据华盛顿州市政研究和服务中心(Municipal Research and Services Center)的数据,大多数地方政府都制定了一些形式的计划或文件,旨在解决排放和气候问题。
一些地方政府制定了完整的气候行动计划,这些计划包括旨在减少排放和提高气候适应能力的目标。在新的指导文件中,华州商务部以斯波坎、金县和瑟斯顿县的气候行动计划作为其他辖区可以藉鉴的示范案例。
其他一些县,如本顿(Benton)、富兰克林(Franklin)和克拉克,只有一些文件,通常是与减少风险有关的计划,这些文件提到了气候变化和温室气体排放。但这些计划不一定包括处理排放或气候风险的步骤。因此,这些县可能需要从头开始,根据新的法律要求制定符合气候行动计划。
克拉克县社区规划部的珍娜·凯(Jenna Kay)在上个月告诉县议会,他们可能会利用一些现有的政策来满足新的法规要求。议员们同意希望在遵守法规的过程中有所创意,并表示希望尽量减少资源的使用。不过,凯表示,创建这个新要素将需要大量的组织和协调工作。
她提到︰「这项法案涵盖了多个方面和领域,影响范围广泛。」
商务部为那些可能需要在计划中投入更多工作的县市提供拨款。法管辖区可以用这些拨款来雇佣规划师、签订合同、进行宣传等。在未来的六年里,大约将有3000万美元用于这项支持计划。
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