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西雅圖警察工會新合約 警務責任制度成焦點

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(JY 編譯)在西雅圖警察工會和市政府之間長時間的爭論後,一份新的合約可能即將達成。這項消息對雙方都具有重大潛在影響,因為新合約可能會帶來一系列重要的變化和影響。

自前一份合約到期後,代表了約900名西雅圖警察局(SPD)警員的西雅圖警察協會(SPOG)已經近三年沒有簽訂新的合約。

西雅圖市已經確認了初步協議,並向《KIRO新聞廣播》發表了聲明。但發言人拒絕透露協議的具體細節,因為協議需要工會批准。然而,市政府的聲明提供了一些關於協議可能包含的內容的線索。

警務問責制度一直是工會和市政府之間爭議的焦點。警務改革倡議者批評SPOG過度干預警官問責和紀律程序。

西雅圖持續存在的警務問責制問題將很快得到特別關注。SPOG的副主席、警官丹尼爾·奧德勒(Daniel Auderer)將因去年另一名警官在十字路口撞死23歲的賈納維·坎杜拉(Jaahnavi Kandular)後發表的評論而面臨紀律聽證會。聽證會原定於週一(4月1日)舉行。 但西雅圖警察局週一下午告訴《MyNorthwest》,聽證會沒有進行。將在另一個時間舉行。

今年一月,西雅圖民間主導的警察監督組織的警察監督辦公室(OPA)發現,奧德勒違反了職業標準,因為他被自己身上的攝影機拍到開玩笑談論了該女子死亡的潛在賠償費用。SPOG表示,奧德勒在意識到自己的言論被錄下來後,自行向OPA進行了報告。

奧德勒即將進行的聽證會,由西雅圖警察局長阿德里安·迪亞茲(Adrian Diaz)主持,將允許警官解釋自己的行為。如果發現違反了政策,他將面臨長期停職或解僱等嚴重處罰。

警察工會協議具有聯邦影響

臨時合約的具體內容對於西雅圖警察局來說非常重要,因為它們可能為該局提供擺脫聯邦監督的機會。自2012年美國司法部(DOJ)發現西雅圖警察經常涉及過度武力和存在偏見的執法行為,因此實施了所謂的「同意命令」。

面對一項聯邦訴訟,西雅圖市政府與司法部達成了和解。和解涉及巨額資金用於培訓和技術升級等方面的改進措施,花費超過2億美元。此外,2017年市議會還通過了一項法令,對西雅圖警察局的監督和紀律程序進行了全面改革。

但是,當市政府準備在2019年解除聯邦義務時,一位法官裁定西雅圖市在改革協議方面部分未能達到合規要求。美國聯邦地區法官詹姆斯·羅巴特(James Robart)指出,市政府與西雅圖警察官員工會2018年批准的合約並未涵蓋聯邦和解協議中規定的所有要點。

羅巴特以SPOG一貫抵制擬議的問責措施為由,命令該市在聯邦監督結束前解決這些問題。 他特別對仲裁員迫使SPD重新僱用警官阿德利-謝潑德(Adley Shepherd)的決定表示關切。 謝潑德在2018年被解僱,因兩年前他毆打了一名醉酒和被銬住的年輕女性。

金縣法院後來推翻了該決定,而州上訴法院維持了原判。SPOG譴責了這項裁決,並發誓要與之抗爭,宣布計劃在2021年向華盛頓州最高法院提出申訴。

警察問責制可能是談判的核心焦點

去年,由於西雅圖警察局在部門改革方面取得了「重大進展」,市政府和美國司法部去年向法官提出了動議,請求羅巴特法官解除共識法令。法官在去年秋天做出了這項決定,但仍保留了兩個例外,即西雅圖警察局的群眾控制措施和警員問責制度,這兩個方面目前仍然受到聯邦監督。

西雅圖社區警察委員會(SCPC)是由市民領導,並作為聯邦和解的一部分成立的,其目的是為了在警務事務中提供社區的意見和建議。週一發布了自己的書面聲明。

專員帕特里夏·亨特(Patricia Hunter)、喬爾·默克爾(Joel Merkel)和哈里特·沃爾登(Harriett Walden)部分寫道︰「社區和聯邦法院正在密切關注SPOG。SPOG目前有權就如何追究其警員的不當行為進行談判。這是因為州法律允許警察工會將問責制度的內容作為談判籌碼,以達成正在進行的勞資協議。在本州的勞工領袖和立法者共同改變在這種狀況之前,各城市有責任確保警察工會的合約包含透明、公平和健全的問責機制。」

儘管合約的詳細細節尚未公開,但警務不端指控所涉及的程序很可能是談判的重點之一。這種情況類似於市政府與西雅圖警察管理協會(SPMA)之間在2022年達成的協議,該協會代表警隊的中高級管理人員,即警長和隊長。

SPOG的最後一份批准的合約是在2018年簽訂的,其中包括為警員總體加薪17%。據西雅圖警察局稱,該合約於2020年12月31日到期。

目前還沒有關於工會何時可能審議或表決臨時協議的詳細資訊。《KIRO新聞廣播》曾向SPOG主席邁克·索蘭(Mike Solan)發出了評論請求,但未收到回應。

Photo by Remy Gieling on unsplash

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