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组织联合呼吁西雅图市长加大住房密度以缓解危机

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(JY编译)代表西雅图政界具有广泛影响力的50多个组织和企业呼吁市长布鲁斯·哈雷尔(Bruce Harrell)在全市范围内大幅提高住房密度,否则将有可能加剧西雅图的经济适用房危机。

这封关于城市综合规划更新的信件是由「全面社区联盟」(Complete Communities Coalition)率先发出的,该联盟包括西雅图大都会商会(Seattle Metropolitan Chamber of Commerce)、仁人家园西雅图地区分会(Habitat for Humanity’s Seattle-area chapter)、住房开发联盟(Housing Development Consortium)、国家工业和办公园区协会(NAIOP)和「邻居之家」(House Our Neighbors)等。后三个团体分别代表经济适用房开发商、商业房地产利益团体和社会住宅。

周一(13日)发送的联盟信函得到了近四十多家代表房地产、酒店、餐饮、气候、城市规划、建筑、无家可归者、残疾权利、基层社区倡导等领域的组织和企业的签名支持。

西雅图的综合规划规定了每个社区可以建造何种类型和数量的住房,并且一旦采纳,将指导西雅图未来20多年的发展。

市政府在三月时发布了该计画的草案,该计画在很大程度上基于西雅图现有的「城市村庄」(urban village)策略。该策略的核心思想是将公寓建设集中在城市核心区域和外围社区的商业核心区,同时将西雅图的大部分住宅空间留给低密度住宅,主要是独立屋。

该计划立即受到当地住房倡导者的批评,认为该计划不会允许足够多的新房屋建设。代表奥林匹亚市、华盛顿州民主党议员杰西卡·巴特曼(Jessica Bateman)指出,西雅图的提案甚至可能不符合一项新的州法律,该法在所有住宅区内建造四到六个单元的公寓住宅。

「全面社区联盟」以这些论点为基础,呼吁哈雷尔采取更多行动。该联盟在其网站上指出,综合计画草案是根据年均5000套住宅的建设速度编写的,但实际上西雅图自2015年以来每年建造的房屋数量在6800至12500之间。他们认为,每年只建造5000套房屋是不足以跟上城市成长的速度的。

该团体表示︰「简单来说,目前的草案计划将使西雅图的房价更高,最终影响到租户、低收入人群和有色人种。因为我们面临着不断上涨的租金和被迫搬迁的压力。这将是满足日益增长的住房需求努力中的一大挫折。」

「全面社区联盟」在致市长的信中列出了他们希望看到的五项改变,以便允许更多和更大规模的住房建设。

首先,他们希望计划允许更大的四户和六户建筑,这样就能够建造更多能够容纳家庭居住的三到四间卧室的房屋。而目前的提案大多不会允许这样做。

其次,他们希望计划允许在距离公车路线五分钟步行的范围内建造中层建筑物和住宅和商业用途的混合大楼,而不仅仅如目前的提案所示的沿着频繁交通附近的主要道路上。这样可以更好地利用城市的公共交通资源,并为市民提供更多的住房选择。

第三,联盟要求市长将该计划中「社区中心」(Neighborhood Centers)的范围从800英尺半径扩大到四分之一英里。社区中心是该计划中的一个新的指定区域:规模较小的混合用途区,设有四到六层的公寓大楼,设有地面商店、杂货店和餐厅。该规划提出了24个社区中心。这样的调整可以为城市增加更多的发展空间,促进社区的发展与繁荣。

第四,信函提出为开发商提供更多的激励,以便建造更多的经济适用房单位,而不是依赖政府的公共补贴。该联盟信函中的政策想法类似于市议员塔米·莫拉莱斯(Tammy Morales)最近提出的一项法案,旨在创建一个社区发展试点计画。但该法案最终以7票对2票未能通过议会审议。

最后,该联盟呼吁城市允许在所有「区域中心」(Regional Centers),包括国会山(Capitol Hill)、华大区、北门(Northgate)和巴拉德(Ballard),建造12至18层的建筑。这些区域中心被认为是城市中心的关键区域,让更高的建筑物可以带来更多的住房和商业空间,更好地利用土地的效率。

商会提供了其自己最近的民意调查数据,显示西雅图居民支持经济适用房建设。在其四月份对西雅图注册选民的调查中,69%的受访者表示,他们认为建造更多经济适用房将改善生活质量,同样的比例表示,他们支持在他们所在社区建造更多种类的住房。

西雅图大都会商会主席雷切尔史密斯(Rachel Smith)在宣布联盟信函的新闻发布会上表示︰「我们需要更多住房——这就是为什么西雅图大都会商会多年来一直致力于与联盟合作,倡导各种政策变革,以提高中等住房的数量、为有色人种提供更多购房权利,并推动市政府的积极综合规划。」

当被问及对此有何回应时,一位市长发言人告诉《Cascade PBS》,他们的办公室仍在审查这封信,但在过去几周已经与许多签署者就这份计划进行了对话。

市长发言人称︰「我们相信《一西雅图计画》(One Seattle Plan)草案,在城市住宅区提供了更多的中等住房选择,并继续专注于优质交通和设施投资的气候友好型增长,实现住房丰富和多样性的目标。」

规划和社区发展办公室(OPCD)仍在为七个「区域中心」的每一个制定更详细的计划。发言人表示,市长哈雷尔已要求OPCD在这一过程中寻找提高密度的方法。最后,发言人强调,综合规划尚未最终确定,在下周一(20日)前,他们仍在接受公众意见。

Photo by Marcus Lenk on unsplash

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