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最高法庭监察员:西城警界改革取得进展 对待危机个人基本弃绝武力

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Seattle, Wa. May 7, 2013. Merrick Bobb, independent monitor overseeing Seattle police reforms imposed under a settlement agreement with the Department of Justice, briefs the Seattle City Council on his first compliance report.
Seattle, Wa. May 7, 2013.
Merrick Bobb, independent monitor overseeing Seattle police reforms imposed under a settlement agreement with the Department of Justice, briefs the Seattle City Council on his first compliance report.

根据最高法庭监察员摩力克·鲍勃(Merrick Bobb)对警界改革的最新反馈,西雅图警察局已经取得改革重大进步,在对待有精神危机问题的个人时,基本弃绝使用武力。

监察员认为,警察局在这个问题上已经和2012年与国家司法部共同起草的大纲规定「基本一致」。在2011年司法部对西雅图警察局的过度执法事件调查中,对精神病患者或受药物影响的人处理方式不当是重要结论之一。调查发现,警察经常会使用不符合章程的暴力实施逮捕,而这些暴力主要针对精神病患者或沉醉在药物中的人。

今年已经是西雅图通过和解协议来解决过度执法问题的第四年。在过去的三年中,西市警察局已经彻底改变了危机干预机制,为1300名警员提供了基础培训,并为几百名警员提供高级危机干预培训。受过训练的警员现在被分派到每一起与问题人物有关的案件中。在周二发布的鉴定报告中,鲍勃称,效果显著而且很乐观。他写道,「西雅图警察在对待这些人时,方式发生了真实、可见且可观的转变。他们着眼于治疗,怀着同情心和这些处于危机中的人互动」。

另外,鲍勃还说,西雅图警察局显然是全美第一个收集具体危机干预出警资料、调查暴力执法的大城市警局。

鲍勃审查了去年6月到8月这三个月之间共计2516分危机干预报告,他的结论是,在这段时间内,警察只在2%的案件中使用了武力。受过危机干预训练的警官处理此类事件的效率上升了70%。惊人的数据显示,去年,警察局处理了超过1万起危机个人相关事件,平均每天超过27起。

然而这些资料并不完全,鲍勃正要求警察局修改完善警员使用的案情表格,收集更多信息,比如找出危机处理警员被派出警、但发现没有必要的案例。尽管如此,鲍勃仍成人了个人危机类案件给西雅图警察局带来的巨大压力。

在警察使用了武力的约50起案例中,42起属最低等级武力(如拷手铐),8起属二级武力(如使用胡椒喷雾),并无三级暴力案例。而从报警类型来看,超过800起报警称危机个人「具有无序的破坏性」,另有600起被分类为「好斗且不合作」。超过600个当事人威胁要自杀,其中96人持刀,16人持枪,109人携有其他种类的武器。

鲍勃引用其中一起案例,两名警员出警,应对一名持有两把杀猪刀的危机个人。警员没有直接和该人对峙,而是从嫌疑人的公寓撤退,设法和此人建立和睦关系,与他谈话,直到对方投降。

鲍勃还命令警察局改进他们目前收集资料的方式,鼓励警员不仅要汇报成果,还要讲清方式。比如,汇报他们使用的技巧,像保持自己和嫌疑人之间的距离,或缓解紧张局面的修辞技巧。

据称,目前每个辖区都有可出警的危机干预警员,每位警员都受过至少8小时的危机干预训练。

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