西雅图拟出新规定限制短租频次 称空中民宿或引住房危机

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2上周三,西雅图市议员提姆·伯吉斯(Tim Burgess)在一次会议中说,空中民宿(Airbnb)等其他在线短租平台正在吞噬西雅图的房产资源,使当地人更难找到支付得起的房源。当来自西班牙、中国甚至渥太华的旅行者家庭通过空中民宿住进一家公寓时,就会有一户来西雅图上学或工作的家庭无处可住。

伯吉斯和市长墨瑞达成共识,希望通过新的规定保证当地住民有房可住。他们计划提议的新规定将覆蓋所有非注册旅馆形式的且向外租住少于或等于30天的住房。伯吉斯估计西雅图目前有4000到5000处短租住房。

伯吉斯在采访中称,「我们的目标是维持当地租房市场的稳定,并同时使人们可以充分利用这些平台提供的机会。」

按照最新规定,只有拥有主要居住权的房主才能运行全年范围内的短租业务。而没有主要居住权的房主智能在12个月内向外短租90天。这主要是为了防止房东在租客和旅行者之间偏向于选择旅行者。

伯吉斯说,「现在,我们有一整层的公寓房间被排除在房产市场之外。很多大楼整栋整栋地变成了旅馆。」

就算是拥有主要居住权的房主,如果想在12个月之内向外短期出租90天以上,也需要向市政府申请一种新的许可执照、责任保险、一份客人的当地联系号码、一份建筑安全许可守则和公寓中的安全须知。

根据空中民宿的最新报告,90天的规定将影响目前西雅图市场上20%的短租房。这份12月出炉的报告显示,平台上几乎80%的住宅每年租住天数在90天以下。

尽管如此,伯吉斯还是说,规定能帮到当地居民。12月,空中民宿称每年有630栋以上的民居出租天数在90天以上。

伯吉斯说,「我们不清楚这些当中有多少是初始房主出租的。但想想看,如果我们能让300栋房产回归到长租房屋市场上,这个规定也算很有价值。建设300栋新的住房成本在7000万美元以上。」

西雅图并不是第一个考虑为空中民宿和其他线上短租平台设置规定的城市。一些城市已经采取了严格的措施。纽约市禁止30天以下的公寓出租,圣·莫妮卡要求房主在出租期间必须住在房子里。

其他城市的规定就宽松许多,费城允许每年短租期为90天,如果主人住在房中,可以提升至180天。在圣荷西,每年可以短租180天,如果主人住在房中则可全年出租。

伯吉斯通过新闻和一些市民的意见了解到短租市场的现状。大量来西雅图的游客使用空中民宿,数字从2009年到现在每年都在翻倍。

正在崛起的短租行业每年为西雅图居民带来3000万美元的收入。但这个行业也使西雅图市政府智囊霍华德·格林文奇(Howard Greenwich)开始担忧。从去年9月到今年4月,西雅图当地空中民宿拥有6个或以上房产的房主上升了50%,而只有一栋房产的房主数只上升了23%。格林文奇说,「这个迹象表明短租市场开始成为投资项目,更加可能引起西雅图市民被挤出房产市场。」

目前,空中民宿的房主和其他短租项目已经被规定必须拥有市政府签发的执照。这个而规定将在新规定中被沿用。短租房主还需要缴纳营业和旅馆税。以空中民宿为例,公司将代表房主向州政府缴税。西雅图的商业税每年都能因此收入10万美元。

为了执行伯吉斯和墨瑞的新规定,市政府将要求空中民宿和其他平台申请执照,提供并分享房主信息,包括姓名、地址和每个房主出租的天数。

政府还需要更多资金来实施新政策,但目前尚无预算。

空中民宿并不是唯一值得关注的问题。在周二的声明中,一名发言人称赞了这项新规定出色的区分了「通过短租维持温饱」和更常向外出租的投机者。

发言人艾莉森·施墨(Alison Schumer)说,「然而,我们也对这些强制线上平台上交用户个人保密信息的规定表示担忧。我们相信市政府有其他做法可以在规定执行中不侵犯顾客隐私,希望我们能够共同找出平衡之法。」

空中民宿称自己的业务是新兴的「共享式经济」的一种。每年,空中民宿的一般房主平均都会将自己的房子向外短租79天,盈利8000美元。

但格林文奇担心人们会通过空中民宿发展自己的事业,比如在西雅图热门社区购买多处房产,他认为新规定的成功与否关键在于政府能否从平台上获得足够的信息。

艾瑞克·弗雷兰德(Eric Friedland)是国会山一栋小公寓楼的房主,楼中有公共厨房,且有几个在空中民宿上挂牌的房间。他称,70%的房间出租市场都在1-12天左右,每晚房价50-79美元。弗雷兰德表示他瞄准的市场是来西雅图做短期培训的护士们。

「我们转向空中民宿平台,因为这些人在使用这个平台。他们不用克雷格广告网站(Craigslist)。一些人不想住在宾馆里,一些人根本住不起。」

弗雷兰德称空中民宿对短期租客来说非常有吸引力。「现实就是人们正在搬进西雅图,但更多人只是来一趟。像我们这样的小公寓恰好可以满足这方面的住房需求。」

在纽约和迈阿密这样的城市,旅馆老板和旅店工作人员联合要求政治家们关闭空中民宿,他们担心类似的平台会打击自己的生意。

华盛顿州旅馆协会发言人基兰·汉斯(Jillian  Henze)称赞了伯吉斯和市长这次打击「非法律观」的行动。

由伯吉斯领导的市政府住房委员会可能将在6月15日正式提出这项规定提案。7月晚些时候,市议会将举行投票会。

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