（JY编译）美国参议院周二（8日）以压倒性多数通过了《美国创新与竞争法案》（US Innovation and Competition Act），在面对日益激烈的国际竞争中，该法案旨帮助美国在半导体生产以及人工智能和其他技术的发展。该法案以 68 票对 32 票通过，这表明在经济上对抗中国是一个让国会两党团结一致的问题。这在一个分裂的时代是罕见的同仇敌忾，因为要求民主党人改变参议院规则以突破共和党的反对和僵局的压力越来越大。
该法案原名为《无尽边疆法》（Endless Frontier Act），法案的核心是向商务部提供 500 亿美元的紧急拨款，开启早前由国会授权以奖励措施促进半导体制造和研究。为了增强美国在科技方面与中国的竞争优势，该法案在未来五年将供逾2500亿美元于科学研究和发展。
该项法案的支持者称这是美国几十年来对科学研究的最大投资。与此同时，美国在全球半导体制造业中的份额已从 1990 年的 37% 稳步下降到现在的 12% 左右，而且晶片短缺暴露了美国供应链的脆弱性。
参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）说「如果我们希望美国工人和美国公司继续引领世界，前提很简单，联邦政府必须投资于科学、基础研究和创新，就像我们在二战后几十年所做的那样。谁在未来的技术竞赛中获胜，谁就将成为全球经济的领导者，对外交政策和国家安全也会产生深远的影响。」
参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（MitchMcConnell）表示，该法案并不完整，因为它没有纳入更多共和党议员提出的修正案。尽管如此，他还是支持该法案。他说：「不言而喻，今天通过的这项法案版本不能成为参议院对美国与中国竞争计划的最终决定，因为它肯定不会是我的版本。」
拜登总统在周二晚间的一份声明中对该法案的通过表示赞赏，他说：「随着其他国家继续投资于自己的研发，我们不能冒落后的风险。美国必须保持其作为全球最具创新力和生产力的国家的地位。」
在周二的最终投票之前，参议员们已经历了数天的辩论和修改法案。舒默的办公室表示，作为该法案通过的一部分，共和党的 18 项修正案将进行了表决。它还表示，今年参议院举行修正案的唱名表决次数已经超过了上届由共和党控制国会参议院时的数量。虽然该法案得到了两党的支持，但共和党参议员的核心小组对其成本持保留态度。
该法案其中一项条款是将与国家科学基金（National science Foundation，NSF）一起创建建一个专注人工智能和量子科学的专门机构。该法案将在五年内为新机构拨款最多 290 亿美元，并为NSF其他项目额外拨款 520 亿美元，支援研发和教育。
但肯塔基州共和党参议员兰德·保罗称，国会应该削减基金会的预算，而不是增加。他称该机构为「浪费性开支之王」。该机构只资助了美国多间学院和大学进行的所有联邦支持的研究约四分之一的资金。保罗说：「该法案只是一个政府的大回应，将使我们的国家变得更弱，而不是更强。」
但是，华盛顿州民主党参议员玛丽亚·坎特威尔（Maria Cantwell）指出，在乔治·布什总统执政期间，为了确保美国的经济竞争力，已呼吁联邦政府加大对物理科学的投资。「我很确定当时我们认为竞争对手也许落后我们半圈。现在我敢确定，随着十年的发展，我们回头看时，我们对无法赶超对手感到担忧，并意识到竞争正在加剧。」坎特威尔是参议院商业、科学和交通委员会主席，该委员会的主要共和党人也参与支持该法案。
密西西比州的参议员罗杰·威克（Roger Wicker）说：「这是美国为回应我们从来自共产主义中国的不公平竞争的一个打击机会。」
在呼吁关注中国日益增长的影响力时，参议员们试图取得一种平衡。如在新冠状病毒大流行期间，针对亚裔美国人的仇恨犯罪激增时，他们希望避免煽动分裂性的反亚裔言论。
其他措施阐明了国家安全问题，并针对代表中国政府的实体进行的洗钱计划或网络攻击。另外，还有针对邦政府资助的基础设施项目的「购买美国」（buy America）条款；法案将要求政府机构在购买个人防护装备时提供最少两年的合约。
参议员们增加了反映对中国处理新冠状病毒爆发的态度转变的条款。随着对病毒起源以及与实验室研究可能存在的联系进行新的调查，其中一项条款是将阻止为武汉病毒研究所（Wuhan Institute of Virology）提供联邦资金。2019年底武汉市出现首批新冠病例。
目前尚不清楚该项措施是否会在民主党领导的众议院获得支持，预计科学委员会将很快快审该议院的版本。加利福尼亚州民主党众议员罗·卡纳（Ro Khanna）与舒默就制定法案中的内容法合作了两年，称这是自半个世纪前阿波罗航天计划以来，对科学和技术的最大投资。而舒默说︰「我很确定我们将把一个真的是很好的版本送到总统的桌上。」。
拜登表示，他期待与众议院就该立法进行合作，「我期待尽快将其签署为法律」。