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2位市长候选人市议会的职业生涯比拼

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Susie Li 编译)某种程度上来讲,2021 年西雅图市长之争在候选人布鲁斯·哈雷尔(Bruce Harrell)和洛雷娜·冈萨雷斯(M. Lorena González)数年前相邻坐于市议会讲台时就已经开始了。那时是 2018 年的 5 月 11 日, 尖锐的议题- 一边是迅增的科技繁荣,一边是激增的流浪危机- 让喧闹的人群填满整个议会大厅。

冈萨雷斯当时的主张是给大公司增加每个员工 $500 的「人头税」用以资助流浪人群的住房问题。目标是「不仅要减少帐篷的数量」,还要「减少承受痛苦的人群」。而当时的哈雷尔是与市长珍妮·杜肯(Jenny Durkan)一条战线,担心这项激烈的增税政策会导致工作机会的流失,并提议将此税降低到 $250/人。他认为「这是不影响城市发展的战略之举」。最终的结果是双方各让一步,税额定为 $275 。据报导,最终因 Amazon 等大公司的反对和负面民意调查等其他反对声音下,这项措施被撤销。

不过这场争论大致反映了西雅图政界的一大分歧,而冈萨雷斯和哈雷尔分站两派的立场也一直延续到了今年 11 月 2 号的市长选举。

冈萨雷斯依然选择给大公司加税来资助穷人的「劫富济贫」路线,而 哈雷尔则坚定要与企业领导人们紧密合作,共同解决流浪危机问题。与此相对的,前者忙着解释她去年夏天支持削减警力的决定,而后者则忙着声明他主张增加警力的立场。

由于哈雷尔从 2008 年起就在议会任职直到 2019年,而冈萨雷斯也自 2015年起一直在职,所以他们几乎视频讨论了从清除帐篷到住宅区域划分在内的所有问题。这种两位候选人背景阅历高度重合,需要选民们费劲梳理的情况实在少见。

对哈雷尔来说, 他在 2018 年增税事件中的意见表明了他认定的 「健康的商业环境」对工作来说至关重要的立场。冈萨雷斯则认为她的路线才是正确的,因为去年她支持的用于向大公司征税的相似税收政策极大支持了西雅图的预算和住房条件。

哈雷尔的愿景

哈雷尔于 2007 年打败公共事务顾问维纳斯·委拉斯开兹(Venus Velázquez)获取议会中的一席,也是 2010 年以来议会唯一雇用的非裔成员(正确来说,他是亚非混血)。他的第一项代表性举措就是在 2009 年指示市政部们在工作中实行种族平等政策。

2013 年,哈雷尔支持了取消工作申请时雇主询问申请人犯罪记录的选项。「几十年来我见证了无数人们想要重新来过却受罪犯标签的拖累,」哈雷尔当时说道。

哈雷尔于 2011 年再次获得公投席位,并于 2015 年取得了南西雅图选区2的一席。2019 年哈雷尔退出了选举,避免了与 2015 年惜败于他并对他多有诟病的塔米·莫拉莱斯(Tammy Morales)再度对峙。

哈雷尔曾在穿戴式摄像头还未进入主流应用多年前就做过呼吁。前市议员蒂姆·伯吉斯(Tim Burgess) 评价这位 2016 年到 2019 年的议会主席, 「不太居功于自己做出过的贡献。」

如果当时不够居功,那么现在绝对不一样了。在最近的一次采访中,哈雷尔提及了自己在 2010 年创建西雅图电力公司(Seattle City Light)客户评价小组,以及在 2016 年为南西雅图大学(South Seattle College)提供非学费花销的举措。

前者的评价小组召集了业界、环境领域和低收入人群作为代表,全程监督了西雅图电力公司的开销,为议会和公众提供了独立的意见输入。而在市长杜肯和议会的助力下,后者大学项目也得到了扩大,帮助了 3 个校区的 800 多名学生。

冈萨雷斯的领导力

冈萨雷斯于 2015 年击败比尔·布拉德伯德(Bill Bradburd)获取了议会中的公投席位。入驻办公室几个月后就与议员丽莎·赫伯德(Lisa Herbold)合力通过了一系列针对像星巴克一样的零售公司的排班安排保护计划。

「这是为了给劳动者他们应得的工作中的可预见性,」冈萨雷斯当时还提及了自己曾在快餐店打工的经历,提出「我理解对他们来说,对未来缺少预见性意味着什么。」

2017年重新选举成功后,冈萨雷斯 在 2019 年加入了市议员特蕾莎·摩丝达(Teresa Mosqueda)致力于通过为旅馆工作人员限制工作强度和提供健康保险的法案的工作。

以工会为组织的零售业人员及酒店工作人员为冈萨雷斯的候选人身份不遗余力,而地产界的主管们则为哈雷尔的竞争力不惜重金。「在我所有议会中共事的人里面,我最钦佩冈萨雷斯的能力,」赫伯德说道。

2017 年冈萨雷斯因为在市议厅引导了一整套警察职责变革而广受关注,包括建立督察长办公室。也是在 2017年,冈萨雷斯领头了一项为在被驱逐出境手续中的移⺠们提供法律代理的西雅图拨款。

当时特朗普刚当选总统,给移民问题造成了很多疑虑。在深蓝色的西雅图,反抗特朗普绝对会是个漂亮的政治亮相,但冈萨雷斯没有满足于此,而是将项目推进到最后,让有犯罪的记录移民们也能获得法律上的代表和保护。

升级的分歧

哈雷尔和冈萨雷斯在很多问题上政见一致,比如禁止在租房合同上勾选犯罪记录,要求设立自行车专用道,以及向含糖饮料征税等。但是在诸如流浪人群和土地使用规划等问题上分歧也非常明显。

在今年的竞选中,冈萨雷斯化身为城市规划专家,认定市议厅必须终止「排他性分区法」(exclusionary zoning),要允许居民街区建造多户住房。她也是 2018 年授权 27 处社区中心提升分区用途立法的坚定支持者,建造更大的建筑,并以此赚取开发费用。

而另一边,哈雷尔则提醒要对此多加谨慎,认为公寓住房还是应该集中修建在交通枢纽附近。2012 年,他还曾试图限制华大区的罗斯福(Roosevelt) 轻轨站附近的新建楼房,只可建 4 层而不是 6 层,虽然没有成功。

今年,哈雷尔召集了一群坚决反对公园里流浪帐篷营地的居民,承诺要给不接受庇护方案的流浪者们「一点颜色看看」。而冈萨雷斯则以合适的庇护所不足为由,坚决反对取消帐篷营地。

这项分歧对西雅图的政界产生了多年的影响,其中包括在 2018 年冈萨雷斯与几个同事试图削减由警察和社会服务人员组成的、清除帐篷营地的导航小组的计划。当时哈雷尔一边取得了暂时性胜利,但是 冈萨雷斯在 2020 年协助一举清除了这个小组。

执警问题是这场市长选举的另一大热议题。

冈萨雷斯曾多次与哈雷尔一起投票支持增加西雅图的警力预算,但是在去年的种族平等抗议中又发表道歉,并认可了一项削减 50% 警费的法案,将资金用于其他服务领域的方案。

市议会自那之后削减了远不到 50% 的警费,而「削减警费」的字眼也自此消失在了冈萨雷斯的竞选方案中。哈雷尔倒是一直坚持了自己,认定市议会应该在寻求其他方案的同时增加警力。

据二位各自的同事来看,冈萨雷斯和哈雷尔在基本议题上的操作是完全不同的。冈萨雷斯倾向于制定路线然后推动一项政策向前;而哈雷尔喜欢一路思索多个视角和方案。当然也有一些例外的情况。

赫伯德表示她需要一个勇敢坚定而直接的领导者作为市长,而不是犹豫不决的决策者;而伯吉斯则表示西雅图市需要一个深思熟虑的领导人,而不是只进行思想实验的决策者。

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