(JY编译)美国联邦储备委员会主席鲍威尔(Jerome Powell)周二警告称,高通胀可能会使就业市场更难恢复健康,如果需要遏制物价飙升,美联储将比现在计划的更快加息。
由于美国家庭受到食品、天然气、租金、汽车和许多其他项目成本上涨的压力,美联储面临着通过提高利率以减缓借贷和支出来控制通胀的压力。与此同时,经济已经恢复到足够的程度,不再需要美联储的超低利率政策。
鲍威尔在参议院银行委员会(Senate Banking Committee)的听证会上表示︰「如果我们不得不在一段时间内进一步提高利率,我们会这样做的。」该委员会正在考虑提名他的第二个四年任期。
如果鲍威尔如预期那样获得新任期的确认,他将面临严峻的挑战,这在他周二面临民主党和共和党参议员的质询中突显出来。议员们敦促他提高利率以降低通货膨胀,但不会大幅增加借贷成本,以免导致经济陷入衰退。
美联储官员预测今年基准短期利率将上调 3 次,不过一些经济学家表示,他们预计 2022 年将加息多达 4 次。
鲍威尔的提名预计将在未来几周内获得委员会的批准,然后在两党的支持下得到参议院全体成员的确认。在周二的听证会上,他得到了两党参议员的支持性评论。鲍威尔是由上任总统唐纳德·特朗普首次升任为主席的共和党人;他在过去18个月坚持超低利率政策,以支持快速招聘,受到许多民主党人的赞扬。
鲍威尔在证词中驳斥了一些民主党参议员的建议,即加息将削弱就业,并可能使许多人失业,尤其是低收入和美国黑人。美联储加息通常会提高许多消费者和商业贷款的借贷成本,并会导致经济放缓。
但鲍威尔认为,如果通胀持续上升的话,也会对美联储想让几乎每个人都重返工作岗位的目标构成威胁。通胀飙升对低收入家庭的伤害尤其大,也会抵消了许多人获得的加薪的可能。他说︰「高通胀是实现最大限度的就业造成严重威胁。」
美联储主席补充说,经济必须长期增长,才能让尽可能多的美国人重返工作岗位。他说,在通胀变得根深蒂固之前控制通胀,对于保持经济增长是必要条件。如果物价继续上涨,美联储可能会被迫通过大幅提高利率来加大刹车力度(阻止高通胀),从而威胁到招聘和经济增长。
鲍威尔赢得了银行委员会、俄亥俄州民主党参议员谢尔罗德·布朗(Sherrod Brown)和委员会中资深共和党籍、宾夕法尼亚州参议员帕特·图米(Pat Toomey)的赞扬。
布朗说︰「总统将选举结果置于党派之争之上,重新提名了另一个政党的美联储主席。他(鲍威尔)与拜登总统一起帮助我们实现了历史性的经济进步。」
图米补充道︰「鲍威尔主席的再次提名得到了两党的广泛支持。」
尽管如此,图米批评了美联储的 12 家地区银行中的一些银行举办了应对气候变化和「所谓的种族正义」的活动,图米认为,这些活动远远超出了美联储的授权范围。他引用了波士顿联邦储备银行组织的一次活动,他说参与者呼吁为警察撤资。
图米说︰「美联储令人不安的政治化使其独立性和有效性受到威胁。」
阿拉巴马州共和党参议员查德·谢尔比(Richard Shelby)批评鲍威尔,因为鲍威尔最初将今年春季开始的物价飙升定性为「暂时性」。
谢尔比说︰「我担心美联储是否错过了尽快解决通胀问题的良机,我们中的很多人都是。因此,在你领导下,美联储失去了很多可信度。」
通货膨胀已飙升至 40 年来的最高水平,预计政府将公布过去 12 个月消费者价格上涨 7.1%,这将是自 1982 年以来的最大涨幅。鲍威尔表示,美联储错误地预计,供应链瓶颈推高汽车、电器和家具等商品的价格不会持续这么久。他说,过去一年里飙升的二手车等商品的价格将回落。
但就目前而言,这些供应链问题依然存在,虽然有迹象表明这些问题正在松动,但鲍威尔表示,进展有限。他指出,许多货船仍停靠在洛杉矶港和美国最大的长滩港外等待卸货。
鲍威尔指出,工作或找工作的人数也远低于大流行前的水平。数以百万计的美国人因为害怕冠状病毒而已经提前退休或逃避工作。美联储曾预计,这些人中会有更多的人重返工作岗位。
劳动力的减少迫使企业提供更高的薪酬来吸引和留住员工。鲍威尔说,这并不是目前物价高企的主要原因,但这「可能是未来通胀的一个问题」。
经济学家和前美联储官员对美联储落后于通胀曲线提出了担忧。上周五公布的 12 月就业报告显示,失业率急剧下降至 3.9% 的健康水平,以及意外的工资增长,激起人们的担忧。虽然较低失业率和较高的高工资有利于工人,但这些趋势可能会通过鼓励更多的支出来推动价格上涨。
在美联储于 12 月举行的最近一次会议上,鲍威尔表示,央行正在迅速加快收紧信贷的步伐,以控制通胀。美联储将在 3 月份停止购买数十亿美元的债券,而此前宣布的目标是 6 月份。这些债券购买旨在通过降低长期利率来鼓励更多的借贷和支出。
美联储官员对今年将加息三次的预期与去年 9 月相比发生了巨大转变,当时他们在是否只加息一次问题上存在分歧。
鲍威尔在听证会上说,大量新的 Omicron变种病毒感染不会减缓美联储转向更适合经济恢复正常的政策的速度,因为到目前为止,这似乎并未对经济造成压力。
他补充说︰「现在是我们从那些紧急大流行环境转移到更正常水平的时候了。从我们现在的情况来看,这条路要走很长一段路。」