(JY編譯)儘管智能手機為人們的日常生活帶來了很多便利,但在汽車行駛時使用卻是一個危險的配件。目前有25個州的法律要求司機在駕駛時使用免提電話。也有其他幾個州對年輕司機、或在學校或工作區有限制叉規定。
與獲得駕駛執照的法律一樣,各州有不同的規則。
美國公路安全保險協會(IIHS)的高級研究科學家伊恩‧利根(Ian Reagan)在一份聲明中說︰「科技技術的發展速度比法律快得多。一個解決方案可能是推大禁令法規,而不是試圖提出一份詳盡的被禁止行為的清單。」
由於現時大多數智能手機可充當導航設備、收音機、支付功能、社交媒體等等,生活中實在難以避免使用;因此,立法者們採用了兩種策略︰試圖將駕駛時的每項操作都列為非法,或是用更多及更明顯的提示牌司機們禁止在公共道路上手提或使用手機。
IIHS研究了採用更多提示牌策略的三個州的車禍率,並指出一般來說,分心駕駛的車禍通常被低估。這項研究只調查了追尾事故,因為其與使用手機的關係比任何其他類型的事故都要多。
俄勒岡州、華盛頓州和加利福尼亞州在2017年分別出台了關於駕駛時使用手機的法律,稱唯一可接受的方式是使用免提系統。然而,俄勒岡州和華盛頓州禁止「手持」手機,並規定當車輛暫時停下來時,禁令仍然適用。
加利福尼亞州沒有明確規定其禁令延伸到車輛停下來的時候。其使用的法律字眼是「持有和使用」(holding and using),所以理論上司機可以在停車時「手持」但沒有使用手機。
華盛頓州民主黨參議員魯文‧卡萊爾(Reuven Carlyle)告訴《新聞周刊》(Newsweek):「我們每個人都知道,開車時使用手機最終會令人徹底、令人難以置信的分心。社會已經就駕駛時使用手機方面迅速轉變了看法,我們別無選擇,只能更加嚴格和認真地讓人們抬頭看前方,而不是低頭看手機。」
卡萊爾是在2017-18年立法會議上通過的SSB 5289號法案的提案人之一。在與一位也是警察的鄰居交談後,他想確保將「手持」和「使用 」這兩種額外的字眼包括在內。
卡萊爾說︰「我問我的鄰居他需要什麼。而他稱『清晰」。所以這是一個有意識的努力。我們希望該禁令盡可能地寬泛,所以我們特意加入了這些詞,這使得執法部門更易於判斷。只要是可以採取的任何步驟,我們都必須採取。 」
在這項研究中,研究人員將2015年至19年的車禍率與,兩個對照州–科羅拉多州和愛達荷州進行了比較,這兩個州已經實施了短信禁令,但沒有改變法律以加強禁止使用手機的其他功能。研究人員針對失業率的變化、行駛里程以及加州和俄勒岡州在此期間將大麻合法化的事實做了一些調整。
根據這項研究,在加州,警方報告的各種嚴重程度的追尾事故的發生率並沒有因為法律的擴大而發生變化,但華盛頓州的事故發生率下降了8%。研究人員沒有對俄勒岡州的司機進行分析,因為該州在研究期間改變了其追尾事故報告規則。
在此期間,加州每月的追尾事故受傷率也保持不變。但一些州在法律生效後,下降的趨勢仍在繼續。與對照組相比,俄勒岡州的月度受傷車禍率下降了9%,而華盛頓州的下降了11%。
利根說,使用直截了當的語言不僅可以提高遵守率,還可以鼓勵警察對違章行為開出罰單,這些罰單不會在法庭上被推翻。在俄勒岡州,2018年分心駕駛定罪率上升了50%,第二年又上升了27%。華盛頓州在之前的傳票數量下降後,2018年增加了74%,2019年增加了11%。
這些州的罰款也有所不同。在加州,追尾事故率保持不變,第一次和第二次犯罪的罰款僅為20美元和50美元。在華盛頓州,前兩次的罰款是136美元和234美元;在俄勒岡州,前兩次的罰款是265美元和440美元。在俄勒岡州,第三次違規會導致2000美元的罰款、刑事輕罪指控和六個月的監禁。
加州在研究結束後修改了法律,如果在第一次分心駕駛的三年內發生第二次分心駕駛,將在駕駛執照上扣一分。
利根在一份聲明中說︰「我們的研究結果表明,其他州可以從通過更廣泛的法律來禁止駕駛時使用手機的法律中受益,但還需要更多的研究來確定最有效的具體法律措詞和懲罰措施的組合。」