(JY编译)西雅图的预算缺口在预期的1.41亿美元的赤字之上,再多加因通货膨胀和利率造成的额外缺口,这可能会使一些交通项目搁置。
西雅图市最近的收入预测描绘了未来三年市府库房的严峻形势。该市收入和预测委员会11月的报告估计,西雅图将面临8230万美元的额外收入缺口,而该市在2023-2024年预算中的常用资金已经预计将面临1.41亿美元赤字。
新的预测是在城市预算过程的最后几周作出的。市议会已经在努力平衡其优先事项和市长的优先事项,同时试图弥补常用基金中最初的1.41亿美元的漏洞。
额外的8230万美元的赤字几乎肯定了一些项目和计划在未来几年将没有拨款,特别是资本基础设施项目。
房地产是造成西雅图额外预算困境的罪魁祸首。该市从房地产消费税(REET)中获得了大量的资金,这是一种对住宅或商业地产销售价格的税收。
更高的利率已经对REET的收入产生了双重影响。随着抵押贷款利率的上升和购买力的下降,卖家已经降低了他们的要价。除此之外,销售量也急剧下降。较低价格的房产销售减少意味着该市的税收收入减少。
较早前预测估计,该市在2022年将看到超过1.06亿美元的REET收入。现在预测委员会预测,今年REET将只带来约9500万美元的收入,下降了1100万美元。从现在到2024年底,预测者估计该市的共收益将比以前预测的总共少6400万美元。
房地产并不是唯一的因素。到2024年,该市的加糖饮料税将短缺449万美元。零售业、商业和职业税以及其他收入的短缺将使常用基金赤字再增加937美元。车辆牌照费和商业停车税将分别为赤字「贡献」100万美元和347万美元。
该市在很大程度上依靠REET来支付资本基础设施项目,这类项目包括各种各样的建设,如桥梁维修、公共汽车快速通道、街道铺设以及自行车和行人道改善。
市议会预算主席特蕾莎·莫斯克达(Teresa Mosqueda)表示,在2023-2024年的预算中,由REET资助的资本基础设施项目最有可能被削减。市议会的最终预算提案尚未公布,但莫斯克达说,她希望为已经在进行或即将进行的资本基础设施项目找到资金,同时搁置需时的项目,直到城市的财政状况有改善。
莫斯克达解释说︰「鉴于我们没有额外的联邦投资,我们没有办法用已经捉襟见肘的常用基金来弥补6400万美元的减少。」
尽管有额外的预算短缺,莫斯克达仍然坚持她的承诺,即避免对社会服务采取紧缩措施,如无家可归者的外展项目、庇护所和建造经济适用房、家庭暴力援助、青年咨询和其他社会服务项目。
莫斯基达说︰「在这次新冠大流行中,人类的需求是如此严重。我们必须继续对关键服务进行核心投资,使人们保持健康,使人们得到食物,使人们得到住房,使人们得到庇护。就一些资金的去向而言,现在是一个马斯洛需求层次(城市预算)。」
在上周二(8日)上午,莫斯奎达在市政厅外的集会上与她的同事丽莎·赫博尔德(Lisa Herbold)一起发言,她们在会上承诺确保为人力服务合同提高7.6%,以配合通货膨胀。
市议会在2019年通过了一项法律,将服务人员合同与通货膨胀挂钩,以帮助抵消该行业正在经历的低工资和高营业额。但在市长布鲁斯‧哈雷尔(Bruce Harrell)的拟议预算中,他将合同增长的上限定为4%,以节省资金。
但预算缺口有可能收缩。
到目前为止,对大企业征收的新的Jumpstart 工资税的表现超出了预测,在2021年筹集了2.92亿美元,比预测值高出约9200万美元。
Jumpstart 工资税的收益被指定用于经济适用房、无家可归者、气候倡议和小企业支持。市长和议会都提议在2023-2024年的预算中允许将其用于更广泛的领域,包括弥补常用基金的赤字。因此,Jumpstart税可能不会对下一个两年期的额外预算缺口有多大帮助。
当被问及对更严峻的预算预测以及它如何影响哈雷尔的优先事项时,市长办公室提供了一份书面声明︰「市长的拟议预算对关键的优先领域进行了重要的投资,包括公共安全、住房和无家可归,以及居民期望的基本城市服务。基于我们在整个过程中的合作,我们相信议会将确保这些优先事项在最终预算中获得足够的资金。」
如果目前的情况保持不变,收入和预测委员会预计经济下滑将是相对短暂的,到2023年中期开始复苏。但他们预测,复苏将是相当缓慢的,城市直到2025年才会恢复到目前的就业水平。
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