(JY编译)在金县监狱有108个惩教人员职位空缺,并且州立培训学院也有一份长长的等待名单。金县官员正在考虑是否可以自行进行惩教人员的培训,以解决人手短缺的问题。
金县管理两所成人监狱,一个位于西雅图市中心,另一个位于肯特市。这两个设施的全额配备需要503名监狱警卫。
在州刑事司法培训委员会(CJTC)的培训学院的长期候补名单并不是金县成人和少年拘留部门在招聘挑战中面临的唯一因素,但金县检察官莉萨·马尼恩(Leesa Manion)称之为「一个新惩教人员上岗的瓶颈」。
这项描述来自马尼恩在去年11月致函华盛顿州总检察长,信中她请求分析各县是否有法律权限进行自己的训练。总检察长鲍勃·弗格森(Bob Ferguson)尚未发表意见。
CJTC领导阶层不赞成这个提议。CJTC执行董事莫妮卡·亚历山大(Monica Alexander)在接受《Cascade PBS》采访时强调︰「CJTC只会认证自己提供的培训,而不会认证其他机构的培训。」
马尼恩在信中辩称,虽然州法规明确规定CJTC拥有进行必要执法培训的「唯一权力」,但有关惩教人员培训的相关法规却没有同样的「唯一权力」措辞。相反,该法律规定监狱官员「应接受符合委员会通过的标准的基本惩戒训练」。
马尼恩写道︰「如果立法机构打算让CJTC拥有唯一的权力来提供监狱官员培训和认证,那么他们就会在相关法案中使用类似于执法培训法案中的『唯一权力』字眼。」
信中指出,任何由县政府营运的培训计画都将符合CJTC的标准,以确保培养出胜任和认证的监狱官员。
根据法律规定,华盛顿州的惩教人员必须完成CJTC的为期10周的训练课程的要求。直到最近,CJTC每年开设五期课程,每期课程可容纳36名惩教人员。
亚历山大指出,两年前委员会从先前的6周课程改为10周课程时,每个课程都难以招满学员。后来,在疫情后对该学院的需求急剧增加。
2022年12月,CJTC的惩教人员课程有88人的等候名单。到了2023年4月,等待名单已经增加到100人。如今,在等待名单上已有253人。
亚历山大承认,漫长的训练等待时间已经减慢了金县和其他辖区的惩教人员招募速度,但他认为这只是暂时的问题。在本届州立法会议中,议会拨款额外480万美元用于狱警课程。CJTC今年财政年度增加了一个额外课程,并计划在下一个财政年度增加九个额外课程。
金县成人和少年拘留部门认为目前的拨款是不够的,这就是为什么该县继续寻求自行进行培训的可能性。该部门的发言人诺亚·哈格伦德(Noah Haglund)在一封电子邮件中写道︰「虽然(新增课程)将在短期内有所帮助,但考虑到全州的人员短缺情况,在之后的时间内还需要更多的学院课程。」
哈格伦德指出,金县希望利用曾经领导CJTC培训的官员来运行其拟议的课程。这样做可能有助于保持培训的质量和一致性,并提供宝贵的经验和专业知识。
与许多监狱设施一样,金县监狱在疫情期间出现了一波退休和其他原因的离职潮。警力不足的问题仍在持续,惩教人员离职速度超过了县政府雇用和培训新招募人员的速度。
由于人力短缺,惩教人员经常被要求连续工作16小时的双班制。代表金县惩教人员的工会告诉《KING 5》,狱警的短缺和极端加班导致睡眠不足、工作环境不安全和对工作的倦怠。
人手不足限制了当地监狱的收监人数。金县保留了COVID-19大流行期间对非暴力轻罪的收监限制。只有犯有严重或暴力罪行(包括所有重罪)的人才能被收押到金县监狱。
人手短缺也影响被监禁的人。去年,美国公民自由联盟(ACLU)因西雅图市中心监狱的条件问题起诉了金县。在其诉讼中,该组织提到了人手不足的影响,例如减少了人们获得医疗和心理健康护理的机会,以及其他问题。
哈格伦德表示,恢复全面的员工配备对成人和少年拘留部门来说是最重要的任务。
除了探索启动自己的培训计划外,该部门还扩大了其外展和招聘工作,为新招募人员提供12000美元的入职奖金,为其他司法管辖区的有经验的惩教人员提供25000美元的横向招聘奖金。外州的横向招聘还可以获得5000美元的搬家费,而成功推荐员工的金县员工则有资格获得5000美元的推荐奖金。
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