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竞选年总统飞行花费由谁负责

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(JY编译)即使在正常情况下,安排总统外出的行动也是一项复杂的任务。但当总统正在寻求连任时,情况就变得更加复杂,因为需要考虑到选举活动的安排、政治目的和公共形像等因素。

最近,总统乔·拜登在宾夕法尼亚州度过了三天,这是2024年竞选中至关重要的州,他计划在接下来的一周内前往维吉尼亚州和佛罗里达州。作为现任总统,他试图透过加强在全国范围内的巡回活动来取得对共和党竞争对手特朗普的优势。

《美联社》的一篇文章讨论了总统在竞选年的专机费用以及谁来买单。

费用多少?

营运总统的机队需要大量的资金支持。总统的机队包括「海军陆战队一号」和「空军一号」等专机,以及其它众多的航空、地面及安全保障设施。

白宫在总统乘坐时使用被称为「海军陆战队一号」由制造商西科斯基(Sikorsky)生产的直升机,以及即使在远处也能立即辨认出来的标志性驼背式「空军一号」波音747。有时,如果目的地就在附近或跑道不够长,无法容纳更大的飞机,总统可能会使用更简朴的改装757飞机。

根据2022财政年度的五角大厦数据,「海军陆战队一号」的营运成本在每小时16,700到近20,000美元之间;「空军一号」的成本甚至更高,大约每小时20万美元。这些成本包括燃料、维修、机组人员薪资等面向。「海军陆战队一号」主要用于总统短程飞行和城市内部移动,而「空军一号」则是总统长途出访和国际事务的首选交通工具。

但这些数字只是真实成本的冰山一角。总统的飞行成本不仅包括飞机运营的费用,还涉及许多其他方面的支出。例如,需要军用货运飞机提前运送总统的装甲轿车,以确保总统到达目的地后可以迅速移动。此外,还有巨大的安全防护装置随时跟随总统,包括特勤局、秘密服务等机构提供的安全保护。

由于目前使用的飞机已经有数十年历史,所以正在研发新型飞机以取代旧的版本。西科斯基正在与洛克希德·马丁(Lockheed Martin)开发「VH-92爱国者直升机」,作为取代「海军陆战队一号」。波音正在建造两架新的「空军一号」飞机,计划于2028年完成。根据五角大厦的说法,这些新型飞机将配备先进的技术和设备,包括「任务通讯系统」,「自卫系统」,甚至「自动装载行李」。

谁支付行程?

根据规定,当总统的出行是出于政治目的时,竞选团队应该承担费用。但在选举年,为国家工作和竞选活动之间的界线可能不太清晰。

例如,4月17日,拜登在匹兹堡举行了一次官方活动,他在活动中宣布了他提议对从中国进口的钢铁征收更高关税的计划。然而,这次活动显然是总统与对其连任至关重要的工会成员互动的机会。拜登在演讲中也对特朗普进行了一些讽刺,并用一句「前总统现在很忙」暗示了特朗普目前正忙于法庭审判。

白宫法律顾问办公室负责确定总统出行中与竞选相关的部分,以便拜登竞选团队可以相应地向联邦政府报销费用。有时候,这种计算可能并不简单明了,因为有些活动既具有治理性质又具有竞选性质,难以准确划分费用的支付责任。

曾在欧巴马总统任内担任白宫伦理律师的诺姆·艾森(Norm Eisen)表示,无论是共和党还是民主党,在处理总统出行费用支付责任等事务时,通常都会严格遵守相关法规。

不管怎样,大多数费用最终都由纳税人负担。竞选团队不支付所有特勤局特工和其他安保机构的费用。事实上,他们通常只支付那些明确出于政治目的而飞行的「空军一号」乘客的费用。

拜登支付了多少?

拜登的竞选团队和他的联合筹款委员会一直在由民主党全国委员会管理的信托付款账户中「储备」旅费。从2023年1月到上个月底,他们已存入了近650万美元。

其中一部分资金用于一般的竞选后勤,如工作人员费用和预先筹备工作。当总统、第一夫人、副总统和第二先生为竞选工作而出行时,该帐户也用于补贴联邦政府使用官方飞机的费用。

到目前可得数据,民主党全国委员会偿还国库的钱只有30万元美元。

可以肯定的是,一旦竞选结束,拜登竞选团队将支付比这更多的费用。特朗普的团队在2020年的竞选中为旅行费用向联邦政府支付了近470万美元。

虽然需要支付的费用可能很高,但拜登的竞选团队有足够的资金。他们在3月底时手头上已拥有超过1.92亿美元的选战献金。

Image-by-whitehouse

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