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美联社消息人士称 拜登正认真考虑限制高院大法官任期

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(JY编译)根据三位了解情况的人士透露,拜登总统正考虑对美国最高法院的制度做出重大改革。这包括为大法官设立任期限制和制定一项可依法强制执行的道德规范。这些措施是为了应对公众对最高法院大法官缺乏问责的日益关注。这种改革如果实施,将对美国最高法院的运作方式产生深远影响。

如果拜登推动对最高法院进行上述改革,这将是他政治立场的一个重大转变。身为前参议院司法委员会主席,拜登长期以来一直抵制对最高法院进行重大改革。但自从他就任总统以来,他开始更公开、更频繁地批评最高法院偏离了主流的宪法解释方式。《华盛顿邮报》是首个报导这些计划细节的媒体。

如果拜登总统想要对最高法院进行任何结构性或制度性改革,需要得到美国国会的同意和批准。然而,由于目前国会两党分歧严重,使得获得必要的跨党派支持变得非常困难。尽管如此,特朗普在任期间成功任命了三名最高法院大法官,这些法官现在是最高法院中保守派多数派的一部分。特朗普对此事的夸耀可能使得拜登加强改革的呼声,以此激励和动员他的支持者,特别是在选举期间。

拜登还在考虑提出一项宪法修正案,目的是取消美国最高法院最近为总统设定的广泛法律豁免。这项豁免权是在前总统特朗普声称自己因为2021年1月6日事件(其支持者暴力攻击美国国会大厦)而不受起诉之后成为焦点。拜登此举可能旨在限制未来总统可能滥用这种豁免权的风险,确保即使是国家最高领导人也需对其行为负责。

这些人士未被授权公开谈论尚未最终确定的提案,并以匿名条件向《美联社》透露了这些信息。

拜登总统提出的改革提案是对民主党内部对最高法院近期判决的强烈不满的回应。特别是最高法院最近推翻了有关堕胎权和联邦监管权的一些历史性判决,这些判决长期以来被视为确立的法律原则。此外,一些最高法院大法官的道德行为也受到质疑,包括大法官克拉伦斯·托马斯(Clarence Thomas)被爆出接受了一位共和党大金主提供的豪华旅行之后,关于法院整体道德标准的讨论也随之增加。

拜登在周二(16日)接受BET电视台采访时提到,预计在接下来的四年里,随着一些最高法院大法官的退休,他可能会有两次新的任命机会。

他指责前总统特朗普任命的三名保守派大法官在最高法院中的影响力,特别是在推翻「罗诉韦德案」(Roe v. Wade)这项堕胎权的里程碑式判决方面。他说︰「想像一下,如果他(特朗普)再次任命两名大法官,那将意味着什么。」即暗示最高法院的未来方向和决策可能会进一步向保守派倾斜。

最高法院并未立即回应有关该提案的置评请求。

知情人士表示,在与国会进步核心小组(CPC)的一个周末电话会议中,拜登总统讨论了可能实施的一些政策改革。拜登经常告诉选民,为了对抗最高法院中保守派的影响,需要增加民主党人在国会的席位以及确保民主党人占据白宫。然而,他在此次会议中提到的提案似乎提议了更深远的改革措施。

根据通话记录,他这样说︰「顺便说一句,在最高法院的问题上,我需要你们的帮助,因为我即将推出。我不想过早宣布,但我即将推出一项针对最高法院的重大政策倡议。过去三个月我一直与宪法学者合作,并且需要一些支持来推动这项倡议的实施。」

根据2022年美联社-NORC公共事务研究中心共同进行的一项民意调查,大约三分之二的美国人支支持对最高法院大法官实施任期限制或设定强制退休年龄。

根据今年6月对法院的调查显示,美国成年人中有40%对最高法院的管理阶层表达了极低的信任感。这种信任的缺乏可能与最高法院近期的一些决定有关,引发了公众对法院偏见或效率的质疑,也反映了公众对法院在处理关键法律问题上的独立性和公正性的担忧。

调查发现,七成美国人认为最高法院的大法官的决策受到其个人意识形态的影响较大,而非完全基于法律和案件事实。相较之下,只有三成的美国成年人认为这些法官能有效地作为政府其他分支的独立监督者,确保政府行为的公正性和合法性。

最高法院首次制定了一套道德守则,旨在为大法官的行为设定基本的道德指导原则。尽管所有九位大法官都同意了这项政策,但它似乎没有设定具体的新要求,而是依赖每位大法官的个人责任感和自我监督来确保遵守。

共和党人多年来一直致力于重塑联邦司法机构和最高法院。当共和党参议员米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)还是多数党领袖时,他采取了强硬的政治策略,包括拒绝在2016年会见奥巴马为最高法院挑选的人选,即现任司法部长、当时的联邦法官梅里克·加兰(Merrick Garland)这一决定直接导致了该提名的搁置。直到特朗普成为总统,共和党才得以推动自己的司法议程,包括填补最高法院的空缺。

共和党的建制派支持特朗普主要是因为他承诺尽可能地任命法官。这种策略证明是成功的,因为特朗普在任期内确实实现了大规模的司法任命,包括三名最高法院大法官和54名联邦上诉法院法官。这些任命对美国的法律和司法系统产生了深远的影响,会影响几代人的法律判决和法理解释。

拜登总统在其首任期内已经任命了创纪录数量的法官,这些任命包括一些多样性较高的选择,反映了其政府推动法院多元化的承诺。拜登经常在竞选活动中强调这些成就,并展示他在司法领域的努力和成果。然而,尽管如此,民主党内部仍有声音要求他在司法任命和改革方面采取更激进的措施,以进一步巩固和扩大民主党在法律领域的影响力。这表明民主党终于认识到司法权力在美国政治中的重要性,并希望透过这种方式来实现长期的政治和社会目标。

特朗普在其「真实社交」平台上的一篇贴文中抨击了拜登可能采取的举动,称︰「民主党正试图过攻击他们的政治对手、我,以及我们的尊敬的最高法院来干预即将到来的总统选举,破坏我们的司法系统。我们必须为我们公正独立的法院而战,护我们的国家。」

Photo by Claire Anderson on unsplash

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