日本外务省十一日宣布，已和美国联名向国际民航组织（ICAO）提交书信，要求ICAO确认各国在领空外是否有指示或限制他国民航机飞行权限。联名信虽未点名中国，但美日联手显然是针对中国去年片面划设东海防空识别区所做的反制。
日本外务省十一日宣布，已和美国联名向国际民航组织（ICAO）提交书信，要求ICAO确认各国在领空外是否有指示或限制他国民航机飞行权限。联名信虽未点名中国，但美日联手显然是针对中国去年片面划设东海防空识别区所做的反制。
中国宣布划设东海防空识别区后，要求飞入区内的飞机必须提交飞行计画，若不服从指示，不排除采取「防御性紧急措施」。由于东海识别区和日韩识别区部分重叠，引发日韩反弹，美方也大为光火。
ICAO理事会目前正在加拿大蒙特娄集会，预定十四日结束，日本媒体上月已披露美日两国有意在大会闭幕时发表共同声明，批中国划设东海防空识别区。结果日本外务省证实，日美已向ICAO提交联名询问信，希望ICAO表态。
据报导，日美联名信质问ICAO，若有国家以防空识别区为由，管制外国飞机进入，是否违反ICAO规定。联名信并未点名中国，但此举目的在于透过向国际社会展现不予承认的态度，阻止中国将东海防空识别区变成事实。
据报导，日本已在十日的ICAO理事会中向各国提示联名信的内容，日美两国也相继在会中提出「飞行自由」的重要性，据悉获得欧洲各国赞同，中国则强烈反驳。ICAO秘书处可望在研究联名信内容后提出答复。
中国去年十一月宣布划设涵盖钓鱼台的东海防空识别区，日本强烈谴责中国此举威胁航空安全、片面改变现况，升高东海情势紧张，美国也表态反对。日美认为，中国要求进入东海防空识别区的民航机必须事先通报，牴触「联合国海洋法公约」。日本政府去年十一月在ICAO理事会会议上就曾指出，中国要求外国飞机进入其防空识别区前提出报备「可能威胁国际民航秩序与安全」，美国、英国、澳洲代表当时对日方观点表示赞同。