欧盟委员会在一份报告草案中指出，希腊「严重忽略」了其对欧盟申根区的外部边界的控制义务。欧盟委员会在一份报告草案中指出，希腊「严重忽略」了其对欧盟申根区的外部边界的控制义务。如果局面的得不到改观，欧盟将建议申根国家开始临时采取边界控制措施。移民危机已经危及到了申根协议。包括奥地利和匈牙利在内的申根国家已经开始了临时控制边界措施，以减少到达的移民人数。
希腊政府部长对之前要把希腊排除出欧盟自由移动区的建议作出了愤怒的反应。去年超过850,000移民和难民到达了希腊。自今年以来，另有44,000人已经抵达了希腊的岛屿，他们大部分人从土耳其本土抵达了希腊的莱斯沃斯岛, 萨默斯岛和希俄斯岛。不断涌入的移民令雅典受到越来越大的压力，大部分移民希望经过欧洲抵达诸如德国和瑞典这些国家。欧盟委员会副主席杜姆布罗夫斯基思在布鲁塞尔举行的记者会上说，「报告草案包括了希腊严重忽略自己的（申根协议）义务」的内容。他说希腊对外部边界的控制存在严重的问题，希腊当局必须要克服和解决这个问题。