
白宫周一(16日)公布总统特朗普11月亚洲之行的详细行程。届时他将先后访问日本、韩国、中国、越南和菲律宾五国。
白宫新闻稿中显示,特朗普此行将「强调他对美国长期联盟和伙伴关系的承诺,并重申美国在推动自由开放的印度太平洋地区处于领导地位。」
亚洲地区要数朝鲜半岛形势最不稳定,亦是特朗普此行最受关注之处,但访问韩国却仅得一天,比其他国家少一半,惹来韩媒不满。
访华行程方面,特朗普下月8日会到北京,与中国国家主席习近平会谈,并出席一系列商业和文化活动,预料北韩核危机及中美经贸问题将是特朗普访华的焦点。
特朗普亦会到访日本、南韩、越南及菲律宾,并会出席亚太经合组织峰会及东盟会议。
特朗普究竟想如何解决朝鲜核危机?
朝鲜今年多次试射导弹及核试,引来联合国对其采取制裁措施,特朗普与金正恩激烈的言辞交锋更一度将「战争论」放上枱面。
白宫在9月29日宣布特朗普亚洲之行时即表示,特朗普将力图「加强国际间合作以解决朝鲜核威胁,确保朝鲜半岛执行全面的、实质性且不可逆转的无核化决心。」如何施压朝鲜迫使其放弃核武器?这就要看特朗普在韩国国会上发表的演说内容及后续同中日韩三国商议的结果了。
据《韩国时报》报道,特朗普将要求朝鲜完全放弃核武和导弹开发计划,同时做出保护日韩的承诺,意味他有可能允许日韩在面临朝鲜军事威胁下发展核武器,惟此举势将引起临近国家如中国及俄罗斯不满。
看点二:特朗普会否就制裁朝鲜中国施压?
美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)此前表示,朝鲜半岛紧张局势预计是特朗普访华期间双方讨论的重要话题,特朗普将力求包括中国在内的国家继续对朝鲜实行经济制裁。
中国此前拒绝联合国对朝鲜施加更大压力的计划,由于中国的抗议,联合国对朝鲜的石油禁运政策未能实行。外界期待中共十九次全国代表大会(简称十九大)及特朗普访华后,中国对朝鲜的态度能有所改变。
「中国反复说,在习近平第二个五年任期未稳定前,中国不会对朝鲜的态度做出过激的改变。」一位与韩国政府有密切接触的高级官员说,「但由于特朗普不断给中国施压,中国在十九大之后很难会继续以冷淡回应国际社会的要求。」
《日本经济新闻》报道,外界推测特朗普将提出「史无前例」的对朝制裁案,并在与习近平会晤时,以「中美经贸关系」作为对朝鲜施压的交换条件,同时解决两国经贸问题。
特朗普首访日本 美日关系可见一斑
特朗普不仅将日本放在亚洲之行的首个目的地,《金融时报》还得到多名消息源称特朗普在与首相安倍晋三会晤后,次日或与日本明仁天皇(Akihito)见面,惟日本外务省称特朗普的行程仍在安排中。
特朗普首抵日本在一定程度上反映了美国总统与安倍的紧密联系。安倍今年2月飞抵华盛顿与特朗普会晤时,所受到的热烈欢迎,在各国领导人中可说数一数二,安倍又曾乘搭「空军一号」亲访特朗普「行宫」Mar-a-Lago度假村与特朗普共进晚餐、打高尔夫,美日同盟的亲密关系可见一斑。
特朗普究竟去不去朝鲜半岛非军事区(DMZ)?
韩国媒体早前猜测特朗普会到访朝鲜半岛非军事区(Demilitarized Zone,DMZ),又称三八线,惟特朗普在周一未能明确说明,只是说「看看吧(We’ll take a look)。」这反应与4月16日美国副总统彭斯(Mike Pence)类似,被解读为不愿就此激怒朝鲜。
整条非军事区长达248公里,宽约为4公里,是世界上最多军人驻守的边界地带。前美国国家安全委员会发言人普莱斯(Ned Price)接受访问时称,美国总统任何关于非军事区的言谈或做法都会挑起朝鲜的神经,「朝鲜会将任何到访解读为挑衅。」
前美国驻韩大使、助理国务卿希尔(Christopher Hill)则表示,「每个总统都去过非军事区,特朗普总统也应该去。」
从特朗普的行程上来看,特朗普分别在日本、中国、越南和菲律宾都会待上两日之久,惟在韩国只停留短短一日。这令韩国媒体敏感并引起不满,称韩国处境尴尬,让国际社会觉得美国不重视韩国、只是顺道被迫来访之感。
白宫邀基辛格是向北京发信号
中国的老朋友基辛格(Henry Kissinger)日前被邀请到白宫。 据悉,美国正在对对华政策进行为期一个月的审查,这需要在特朗普访华之前完成,时机是很重要的。特朗普政府正在考虑和中国进行一项大谈判:如果北京能利用其所有的外交和经济影响力向金正恩政权施压,让其放弃核项目,并且以可验证的方式坚持到底,美国会在外交上承认朝鲜,不仅会对其进行经济援助,也会将2万9千个驻韩美军撤回。而这长久以来就是平壤对美国的核心诉求之一。 这一想法的基础是蒂勒森在2017年年初声明的「四不」原则:美国当前不寻求朝鲜政权更迭、不寻求朝鲜政权崩溃;不寻求加速朝鲜半岛统一;不寻找借口向三八线(编者注:朝鲜半岛上北纬38度附近的一条军事分界线)以北派兵。 文章称,这一原则引起了北京的注意。曾在小布希政府担任亚洲事务最高顾问的韦德宁(Dennis Wilder)称,他在最近的访华期间会见的中国官员「一心只在‘四不’上」。 有些中国共产党认为,美国确实在「寻求」,而非 「不寻求」,而且美国将利用核危机来摧毁金正恩政权。但是,中共领导人告诉他们的美国同行,蒂勒森的想法可以成为双方建立共识的基础。 有些人认为,中国对平壤的影响力并不像想像中的那样大,金正恩可能会把华盛顿和北京之间达成的协议看成是一种敌对行为,这反而让他更加牢牢地抓住核武器。 另一些人则认为,尽管韩国军方力量已经强大起来,但在金正恩仍然掌权的情况下,美国士兵在韩国的任何大幅削减都是不可想像的。