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迎战人口老化 星国将加税

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新加坡财政部长王瑞杰19日宣布,政府计画在2021-2025年间选择适当时机,将商品与服务销售税(GST)税率从7%提高到9%,并将实施每吨5星元的碳税,对线上影音与音乐串流网站等进口服务课征关税,为人口老化快速来临预做准备。

王瑞杰在国会表示,「有必要强化财政根基。未来10年间,即2021-2030年,如果我们不提前采取措施,将没有足够的税收来因应持续增加的财政需要」。

决策官员一再警告政府不应过度依赖主权基金投资报酬,必须提高税收来平衡预算,因为未来财政将面临新的压力。由于高龄人口持续增加,政府在医疗及退休福利方面的支出即将大幅上升,而且政府还计画提高基建、安全与教育支出。

王瑞杰预估,提高GST税率所增加的税收,将占年国内生产毛额(GDP)的0.7%左右,实施时机将由经济情势,政府支出增加多少,及现行税率的收税实况来决定,但他预测「我们在这段时间内开征的时机只会早,不会晚」。他表示,「有必要提高GST税率,因为研究过多种审慎支出、撙节及举债兴建基础设施等选项后,收支仍有缺口;要填补缺口,增加税收实属关键作法」。

预算计画中也包括相关措施,以缓和低收入者因税率提高所受的打击,而延后实施时间也让民众更能够调适。

新加坡正面临到严重的人口老化危机,估计今年65岁及以上者与15岁以下者的人口比率就会相同;2015年(最新数据)出生率只有全球平均数的一半;政府并维持严格的移民政策,以确保本地居民能有充分的就业机会。

新加坡2017年经济成长率达到3.6%,主因全球贸易繁荣,带动半导体等制造业景气扩张,并扩散到其他产业;2018年经济展望仍然良好,预估年成长率将在1.5-3.5%区间的中点以上(即高于2.5%)。

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