联邦起诉赌场大亨史蒂夫永利与中国的关系

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(JY编译)美国司法部周二起(17日)诉了长期在拉斯维加斯经营赌场的赌场大亨史蒂夫‧永利(Steve Wynn),强迫他注册为外国代理人,因为司法部称他在特朗普政府期间按照中国政府的要求进行了游说工作。

司法部表示,在过去四年间,它曾多次建议永利根据《外国代理人登记法》(Foreign Agents Registration Act,FARA)注册为中国游说者,现在起诉其是因为永利拒绝这样做。

尽管司法部加大了对不注册为外国代理人的人进行刑事起诉的力度,但官员们称本案是30多年来的第一起此类诉讼。

司法部国家安全部门负责人、助理司法部长马修·奥尔森(Matthew G. Olsen)在一份声明中说︰「如果外国政府利用美国人作为其代理人来影响美国政府的决定,FARA法赋予美国人民知情权。」

该部门的一位发言人拒绝就该部门为何提起民事诉讼而非刑事指控发表评论。而永利集团的律师周二表示,他们将对该诉讼提出异议。

永利集团代表律师里德‧温加顿(Reid Weingarten)和赖恩‧赫伯利格(Brian Heberlig)在一份声明中说︰「史蒂夫‧永利从未作为中国政府的代理人行事,没有义务根据《外国代理人登记法》进行登记。我们尊重地但不同意司法部对FARA的法律解释,并期待着在法庭上就我们的案件提出证据。」

诉状称,在多名女性指控其性行为不端后,史蒂夫‧永利于2018年从其公司永利度假村(Wynn Resorts)卸任。其后在2017年的几个月里,游说时任总统唐纳德‧特朗普及其政府成员将一名在中国被指控腐败,并在美国寻求政治庇护的中国公民从美国驱逐出境。该男子为中国商人郭文贵。最终引渡郭文贵回中国的努力未获成功。

司法部指,游说工作是代表一些中国政府高级官员进行的,其中包括当时的公安部副部长孙力军,他寻求永利集团的帮助,试图使郭文贵新的签证申请被拒绝。

司法部称,其游说工作还包括与特朗普共进晚餐和通过电话进行交谈,以及多次前往白宫参加显然非事先定好的会议,为的是转达中国政府的要求。

司法部说,永利的动机是为了保护他在中国的商业利益。永利度假村在中国领土澳门拥有并经营赌场。当时,澳门政府已限制永利赌场可以经营的赌赌台及博彩机的数量,还有跟其说就2019年的赌场经营许可证需重新谈判。

FARA于1938年颁布,旨在揭露在美国的纳粹宣传活动,法律要求人们在代表外国政府或政治实体在美国进行宣传、游说或从事公共关系工作时,必须向司法部披露并登记为外国代理人。

诉讼还宣称,永利是被埃利奥特‧布洛伊迪(Elliott Broidy)拉进了游说工作中。布洛伊迪是特朗普和共和党的著名筹款人,他在2020年承认了非法游说活动,让特朗普政府放弃对马来西亚主权财富基金涉及数十亿美元的贪污案件进行调查;他并还承认在秘密游说活动中,试图安排一名居住在美国的中国异见人士回中国。

布洛伊迪后来在特朗普即将卸任之际被赦免。

虽然检察官没有提到该名异议人士的名字,但这与郭文贵的描述相符。郭文贵于2014年离开中国,当时正值习近平主席领导的反腐行动,包括一名高级情报官员在内,与郭文贵关系密切的人被卷入其中。中国当局以强奸、绑架、行贿和其它罪名对郭文贵提出指控,并寻求让这位流亡大亨回国。

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