（JY编译）美国最高证券监管机构周二（6日）对加密货币平台Coinbase提起了诉讼，这是两天内针对一家主要加密货币交易所提起的第二起诉讼，这表明监管机构对这个行业的打击力度不断升级，可能会对一个主要在监管之外运作的市场产生重大影响。
美国证券交易委员会（SEC）在周一（5日）瞄准了全球最大的加密货币交易所币安（Binance）。美国证券交易委员会指控币安及其首席执行官赵长鹏运营著一个「欺骗网络」。
如果成功，这些诉讼将改变加密货币市场，即让美国证券交易委员成功地对该行业具有管辖权。多年来，该行业一直主张代币不构成证券，不应受到美国证券交易委员会监管。
福特-奥布莱恩-兰蒂律师事务（Ford O’Brien Landy）所合伙人、前联邦检察官Kevin O’Brien（凯文-奥布莱恩）表示︰「这两起案件不同，但存在重叠并指向同一方向：美国证券交易委员会越来越积极地将加密货币纳入联邦证券法的管辖范围。」他补充道，然而，美国证券交易委员会以前从未对这种主要的加密货币玩家采取过行动，「如果SEC在这两起案件中获胜，加密货币行业将被改变。」
美国证券交易委员会在提交给曼哈顿联邦法院的投诉中指出，Coinbase自2019年以来，通过作为加密货币交易运营商赚取了数十亿美元，同时逃避了旨在保护投资者的披露要求。
美国证券交易委员会表示，Coinbase交易了至少13种应该注册的证券，包括Solana、Cardano和Polygon等加密货币。
根据区块链数据分析公司Nansen的初步估计，Coinbase在诉讼后遭受了约12.8亿美元的净客户流出。 Coinbase的母公司Coinbase Global Inc的股价下跌了7.10美元（12.1%），至51.61美元，此前一度跌幅高达20.9%。然而，今年以来，股价上涨了46%。
Coinbase的总法律顾问保罗·格雷瓦尔（Paul Grewal）在一份声明中表示，该公司将继续正常运营，并「展示了对合规的承诺」。
Oanda的高级市场分析师埃德·莫亚（Ed Moya）称，美国证券交易委员会「看起来像是在与加密货币交易所玩『打地鼠游戏』」，由于大多数交易所提供一系列在监管机构在监管机构所针对的区块链协议上运行的代币，「这似乎只是个开始」。
加密货币中的领先者比特币是这次打击的一个矛盾受益者。
在币安诉讼案发生后，比特币最初跌至接近三个月低点的25,350美元，但随后反弹超过2,000美元，超过了前一天的高点。目前，比特币在格林尼治标准时间0410交易时，交易价格略低于27,000美元。
Oanda的莫亚解释说︰「美国证券交易委员会几乎让一些其他加密货币无法生存，这实际上导致一些加密货币交易者回归到比特币中。」
经纪人和交易所的打击
证券与其他资产（如大宗商品）相比，受到严格监管，需要提供详细的披露信息，以通知投资者潜在风险。 1933年的《证券法》概述了「证券」一词的定义，但许多专家依靠两个美国最高法院的案例来确定投资产品是否构成证券。
美国证券交易委员会主席加里·根斯勒（Gary Gensler）长期以来一直表示，代币构成了证券，并稳步加强其对加密货币市场的权威，最初关注的是代币销售和带有利息的加密货币产品。最近，它还针对未注册的加密货币经纪人、交易所交易和结算活动采取了行动。
虽然有少数加密货币公司获得了交替系统交易系统的许可，这是一种由经纪人用来交易上市证券的交易平台，但没有一个加密货币平台作为全面的证券交易所运作。美国证券交易委员会今年还对Beaxy Digital和Bittrex Global提起诉讼，指控其未注册为交易所、清算所和经纪人。
根斯勒告诉《CNBC》︰「整个商业模式建立在不符合美国证券法的基础上，我们要求他们遵守规定。」
加密货币公司否认代币符合证券定义，称美国证券交易委员会的规定是模糊的，并表示SEC在试图监管它们时超越了其权限。尽管如此，许多公司为应对打击，加强了合规性，搁置了产品，并在国外扩展业务。
区块链协会贸易团体的首席执行官克里斯汀‧史密斯（Kristin Smith）拒绝了根斯勒监管该行业的努力。她说︰「我们相信法院最终会证明根斯勒主席是错误的。」
Coinbase成立于2012年，最近为超过1.08亿名客户提供服务，截至三月份，其资产负债表上有1300亿美元的客户加密货币资产和资金。去年的交易额占到其315亿美元净收入的75%。
周二的美国证券交易委员会诉讼寻求民事罚款、追回非法收益和禁制令。
起诉币安在美国非法运营
周一，美国证券交易委员会指控币安夸大交易量、挪用客户资金、不当地混合资产、未能限制美国客户使用其平台，并在控制方面误导客户。
币安承诺会积极维护自己的权益，称这个诉讼反映了美国证券交易委员会「错误和有意识地拒绝」为加密货币行业提供明确指导。
根据Nansen的说法，币安和其美国子公司（Binance.US）在诉讼之后，用户从中提取了大约7.9亿美元。
美国证券交易委员会认为币安创建美国子公司，是「作为逃避美国联邦证券法的精心策划的一部分」。
SEC指控说，从近三年前到2022年6月，由币安首席执行官赵长鹏拥有和控制的一家交易公司Sigma Chain从事所谓的清洗交易，人为地夸大了Binance.US平台上的加密资产证券交易量。美国证券交易委员会还称，Sigma Chain从一个账户中花了1100万美元买了一艘游艇。
周二，美国证券交易委员会提出了冻结币安美国子公司Binance.US资产的动议。币安的控股公司总部位于开曼群岛。
区块链技术公司XBE、Coinllectibles和Marvion的集团首席风险官朱乔华（Joshua Chu）表示︰「需要注意的是，最近的监管行动旨在确保在加密货币行业运营的公司遵守证券法并保护投资者，这将始终是他们的目标。这些事件最终将导致一个更加稳定和值得信赖的行业，这可能有助于吸引更多的机构投资者和主流采用。」
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