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白宫称通监控已抓获黑客和芬太尼走私者 指国会应推动监控法案更新

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(JY编译)白宫周二(13日)表示,美国已经利用电子监控计划抓捕了芬太尼走私者和曾暂时关闭美国一条重要燃料管道的黑客,作为推动国会更新这些计划的一部分。

《外国情报监控法》(Foreign Intelligence Surveillance Act)第702条将于今年年底到期。乔·拜登总统的政府正试图说服国会更新该法律,该法律授权情报机构获取大量的外国电子邮件和电话记录。但两党议员对联邦调查局(FBI)曾经出现一系列错误和情报数据滥用之后,保护美国人的隐私免受无证搜查感到担心。

作为公开倡导活动的一部分,拜登政府发布了据称是新解密的例子,展示了美国情报机构是如何利用第702条。在参议院司法委员会周二举行听证会前,联邦调查局还宣布对滥用情报数据的员工实施新的处罚措施;在会议上,民主党和共和党的议员都对联邦调查局进行了谴责。

前几届的美国政府经常引用第702条在阻止恐怖主义方面的重要性。然而,在9·11袭击发生两十年后,美国公众普遍对情报机构持怀疑态度,并对为了安全而牺牲公民自由持不确定立场。

这一次,白宫和第702条的支持者将焦点转向了对芬太尼的担忧;芬太尼是一种合成阿片类药物,去年导致了7.5万名美国人死亡。还有两年前对殖民地燃料管道(Colonial Pipeline)的关闭,导致东海岸出现了燃料短缺问题。

高级政府官员们在周一(12日)向记者提供了新例子的简报,但根据白宫设定的基本规则,这些官员不能透露自己的姓名。

官员们提供的其他例子包括:美国了解到北京追踪和遣返中国异见人士的努力;联邦调查局成功警告了一名成为寻求有关大规模杀伤性武器扩散信息的外国间谍针对目标的美国人;美国还确定了去年针对非营利组织的与伊朗有关的勒索软件攻击背后的人员。

另外,美国利用第702条,成功击毙基地组织头目阿曼·扎瓦希里(Ayman al-Zawahri)的行动,并为总统和其他高级官员每日提供大量情报。

政府官员们表示,他们在机密简报中向国会提供了更多具体细节。

一位官员说道︰「我们正试图走一条谨慎的路,我们试图向公众和国会成员解释第702条的重要性。但与此同时,我们确实需要非常小心地保护我们收集信息的方式。」

根据第702节,美国国家安全局(National Security Agency)收集大量的外国电子邮件、电话和其他通信,然后可以供国家安全局和其他机构以用于情报目的进行搜索。

这种对信息的收集经常会牵涉到美国人的通信。虽然美国的情报机构被禁止以美国公民或企业为目标,但他们可以在第702条的数据中搜索美国人的名字,联邦调查局可以使用这些数据调查国内犯罪。

一系列监视法庭意见和政府报告披露,联邦调查局的特工有时未能遵守有关搜索这些数据的规则。有特工们错误地查询了众议院情报委员会议员的一名国会议员、与1月6日的起义事件有关的人员,以及2020年乔治·弗洛伊德(George Floyd)被警察杀害后的抗议活动参与者的姓名。

联邦调查局在白宫和一些民主党人的支持下辩称,他们已经推行了更好的培训和新规定,大大减少了对美国公民的搜索次数。联邦调查局的支持者说,国会应该将这些规定写入法律中,这样这些规则就不会轻易被推翻。

联邦调查局周二表示,将立即暂停任何因「疏忽」而涉及的员工对第702条款数据库的访问权。重复错误可能导致员工被重新分配工作或被提交内部进行调查。

司法委员会的参议员们赞扬第702条款在国家安全方面的作用,但他们也表示,联邦调查局的错误已损害了其在国会和公众中的声誉。

该委员会的共和党高级参议员、来自南卡罗来纳州的林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)表示︰「我试图告诉我在家乡的选民,对国家的威胁正在增长,而不是减少。最重要的是,让我们重新授权这个计划,并建立一些保障措施。」

但该委员会的民主党主席、来自伊利诺伊州的迪克·德宾(Dick Durbin)表示,对于联邦调查局目前的改革,「我还需要看到更多」。

许多共和党人对于联邦调查局的错误以及其在调查前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)与俄罗斯的关系时的遗漏感到愤怒。一些人附和特朗普对联邦调查局的攻击,称其为所谓的「深层势力」的一部分。

而一些民主党人表示,他们不会在没有对美国公民通信权限进行新限制的情况下投票延长第702条。格雷厄姆周二也表示,他担心美国人的数据在没有搜查令的情况下被获取。

拜登政府高级官员于周一重申,他们反对要求联邦调查局每次搜索美国人信息时都需要获得搜查令的提议。之前的政府也曾反对这个想法。

国家安全助理检察长马修·奥尔森(Matthew Olsen)说道︰「我们不能忘记911事件的教训。过度限制联邦调查局获取合法收集信息,以及在外国情报和刑事调查之间设置人为障碍,将使我们倒退数十年,将使我们的国家面临严重的风险。」

根据美联社-NORC公共事务中心最新的民意调查,美国公众对监控做法持怀疑态度,民主党人和共和党人对第702条授权的某些做法几乎持相等反对意见。

一个由21个民主权利组织组成的联盟周一发表了一封公开信,称议员们不应在没有「关键改革」,包括搜查令要求的情况下,更新及延长该法律。

信中表示︰「虽然据称针对的是外国人,但第702条已经成为政府无需搜查令便能获取美国人电话、短信和电子邮件的丰富来源。这使得第702条成为了国会从未想过的国内监控工具。」

Photo by Philipp Katzenberger on unsplash

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