(JY编译)巴勒斯坦人在加萨地区遭受以色列的砲击报复,因为哈马斯在10月7日进行了残暴袭击,这些巴勒斯坦人试图寻找庇护。有些人不明白为什么邻近的埃及和约旦不接纳他们。
埃及和约旦分别位于以色列的两侧,与加萨地区和被占领的约旦河西岸有边界接触。尽管如此,它们坚决拒绝接纳巴勒斯坦人。其中约旦已经有很多巴勒斯坦人居住。
埃及总统阿卜杜勒法塔赫埃尔西西(Abdel Fattah el-Sissi)在周三(18日)发表了迄今为止最强硬的言论,他强调当前的冲突不仅仅是针对哈马斯,还包括试图让加萨地区的平民迁移到埃及。他警告称,这可能会破坏该地区的和平局势。
约旦国王阿布杜拉二世(Abdullah II)在一天前发表讲话,他明确表示︰「约旦不会接纳巴勒斯坦难民,埃及也不接纳难民。」
埃及和约旦拒绝接纳巴勒斯坦难民是因为他们担心以色列试图将巴勒斯坦人永久流放到他们的国家,同时取消巴勒斯坦建国的要求。此外,埃尔西西也指出,巨大的人口流动可能会带来激进分子进入埃及的西奈半岛,从那里可能对以色列发动攻击,这将危及两国之间已经持续了40年的和平条约。
以下是关于埃及和约旦拒绝接纳巴勒斯坦难民背后的背景和动机。
流离失所的历史
巴勒斯坦历史中流离失所的重要性。在1948年以色列建国的战争中,大约有70万巴勒斯坦人被驱逐或逃离了现在的以色列。这一事件被巴勒斯坦人称为「纳克巴」,这个词在阿拉伯语中意味着「灾难」。
巴勒斯坦难民问题的规模和复杂性。巴勒斯坦难民及其后代现在已经接近600万人,他们大多生活在约旦河西岸、加萨、黎巴嫩、叙利亚和约旦等地的难民营地和社区。许多巴勒斯坦难民也已经遍布波斯湾地区的阿拉伯国家或西方国家,建立了新的生活,形成了广泛的巴勒斯坦流亡社群。
1948年的以色列建国战争后的情况。战争结束后,以色列不被允许被驱逐的巴勒斯坦难民返回他们的家园。自那以后,以色列一直拒绝巴勒斯坦人要求将难民归还作为和平协议的一部分,他们认为这将威胁到以色列的犹太人多数派地位。
因此,埃及担心如果大规模的巴勒斯坦难民从加萨地区涌入,他们可能最终会永久留在埃及,而不再返回他们的原居地。
没有回归的保证
部分原因在于目前没有清晰的计划来解释这场战争将如何结束。
以色列的目标是对哈马斯进行打击,因为哈马斯在以色列南部城镇进行了暴力行动。但同时,以色列没有提供明确的计划,说明战后的情景以及谁将掌管加萨。这种不确定性引发了担忧,认为以色列可能会重新占领加萨一段时间。
以色列军方表示,他们下令要求加萨地区北部的巴勒斯坦人撤离,并在战争结束后允许他们返回他们的家园。
尽管有关以色列的声明,埃及仍感到不放心或担忧。埃尔·西西认为,如果以色列没有彻底剿灭激进分子,战争可能会拖延数年。他提出了将巴勒斯坦人安置在以色列内盖夫沙漠的建议,这个地区邻近加萨,直到以色列停止军事行动。
国际危机组织北非计画负责人里卡多·法比亚尼(Riccardo Fabiani)表示︰「以色列在关于加萨以及疏散居民方面的意图不明确,这本身就是一个问题。这种不明确性加大了邻国的担忧,因为他们无法确定以色列的行动意图。」
埃及一直在推动以色列允许人道援助进入加沙,因为埃及正面临严重的经济危机。根据联合国的数据,埃及已经承担了约900万难民和移民。其中,大约有30万来自苏丹,他们是因为自己国家的战争而逃离,今年来到了埃及。以色列周三表示将允许这项援助,尽管没有具体说明时间。
阿拉伯国家和巴勒斯坦人担心以色列可能会利用目前的情况来改变这些地区的人口分布,以削弱巴勒斯坦在加萨、约旦河西岸和东耶路撒冷等地寻求建立独立国家的要求。他们担心以色列采取措施,例如建立更多的定居点或推动犹太定居者移民,以改变这些地区的人口组成,从而影响最终的和平解决方案。
埃尔-西西周三再次警告说,加萨地区的大规模人口外流旨在破坏巴勒斯坦问题,而这个问题被认为是该地区最重要的问题之一。他认为,如果早些时候透过谈判建立了一个非军事化的巴勒斯坦国家,那么现在的战争可能就不会发生。
卡内基国际和平基金高级副研究员赫勒尔(H.A. Hellyer)说︰「所有历史前例都表明,一旦巴勒斯坦人被迫离开他们的土地,通常他们就无法再返回。」这是指在巴以冲突中,曾经发生过巴勒斯坦人被驱逐或离开家园后,再难以回到原来的土地。他也强调,埃及不希望参与或成为加萨地区的种族清洗行动中的共谋者。
阿拉伯国家对于以色列政治动向和言论的担忧,特别是在本雅明·内塔尼亚胡(Binyamin·Netanyahu)领导的极右翼政党上升之际。自从哈马斯发动攻击以来,一些政治人物和评论家呼吁采取更强硬的措施来解决巴以冲突,甚至采取暴力手段,这加深了阿拉伯国家的担忧,认为以色列可能会采取激进政策,进一步加剧冲突。一位议员甚至提出了要在加萨进行一场新的「纳克巴」事件,这意味着将巴勒斯坦人流放出境,类似于1948年的事件。
对哈马斯的担忧
同时,埃及表示,如果来自加萨的大规模人口外流发生,哈马斯或其他巴勒斯坦激进分子可能会进入埃及领土,特别是在西奈半岛,这可能会导致地区的不稳定情况。埃及与伊斯兰激进分子进行了多年的军事对抗,曾经指责哈马斯支持他们,因此他们对这种可能性感到担忧。
自2007年哈马斯在加萨地区掌权后,埃及一直支持以色列对加萨实施的封锁政策。这一封锁控制了物资进出的通道,以及平民来往的通行。埃及也采取行动摧毁了边境下的隧道网络,这些隧道用来走私物资进入加萨地区。这项政策反映了埃及与以色列的合作,同时也引发了争议,因为它对于加萨地区的居民和人道援助的影响。
西奈半岛曾经是恐怖活动的热点地区,埃及政府经历了多年的与伊斯兰激进分子的军事对抗,目前基本上得到了镇压。因此,埃及政府不愿意再次陷入类似的安全威胁,这可能会对地区的稳定产生负面影响。
埃尔·西西对于可能出现的更加不稳定的情况表示担忧。他认为,如果巴勒斯坦激进分子进入西奈半岛,那么这将对埃及和以色列之间的1979年和平协议构成威胁。他警告称,西奈半岛可能会成为袭击以色列的基地,这将导致以色列行使自卫权,并可能对埃及领土进行军事打击。
埃尔·西西说︰「如果不加以维护,那么以色列和埃及之间取得的和平可能会瓦解。这一切都是因为某些人试图消除巴勒斯坦问题。」
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